Что такое профессиональная квалификация и зачем она нужна

Многие профессии не требуют жесткого перечня навыков и уровня образования — достаточно общего высшего образования в выбранной сфере, остальному научат во время погружения в профессию. Однако, ряд должностей требует соответствия определенному уровню квалификации от того, кто их занимает. Без этого работника придется уволить или отправить на курсы повышения квалификации. О том, как это происходит, рассказывают эксперты Профсоюза работников торговли и услуг.

Что такое квалификация

Согласно статье 195.1 ТК РФ, квалификацией работника называют уровень знаний, умений, профессиональных навыков и опыта работы, которые позволяют ему выполнять определенную трудовую функцию.

Для определенных профессий установлены профессиональные стандарты — требования к квалификации работника. Они содержатся в едином справочнике профстандартов, который утверждает Правительство РФ.

Если Трудовой кодекс или другие правовые акты (например, ведомственные приказы) содержат требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, то в этом случае работодатель обязан принимать на работу только тех соискателей, у кого нужная квалификация есть. Если не соблюсти это требование, будет нарушен закон.

При этом характеристики квалификации, которые содержатся в профессиональных стандартах, но по закону они не обязательны для применения, можно использовать в качестве основы для определения требований к соискателям. Однако брать или не брать на работу сотрудника с недостаточной квалификацией — решает работодатель.

Таким образом закон позволяет в некоторых случаях взять на работу человека без нужной квалификации, а затем подготовить его с помощью системы повышения профессионального уровня.

Как повышают квалификацию

Согласно статье 196 ТК РФ, работодатель сам определяет необходимость получения работниками профессионального образования и подготовки. Для этого он может организовать независимую оценку квалификации работников.

Порядок такой оценки должен быть закреплен в коллективном договоре, в трудовом договоре с работником или в дополнительных соглашениях к этим документам.

При этом сам порядок оценки, а также формы подготовки специалиста должны быть согласованы с профсоюзом — это прямое требование Трудового кодекса РФ.

В определенных случаях (например, для педагогов или врачей) повышение квалификации является обязательным условием для выполнения трудовой деятельности. Это требование работодатель игнорировать не может. Поэтому сотрудники даже частных клиник и школ должны регулярно повышать квалификацию.

Создание условий

Статья 196 также обязывает работодателя создать для работников, которые проходят повышение квалификации, условия, необходимые для совмещения работы с получением образования.

К ним относится сохранение рабочего места на время обучения, а также выплата средней заработной платы за время учебы. Детали условий прописываются в коллективном договоре и могут содержать также компенсации за аренду жилья, покупку учебных материалов и оборудование, транспортные расходы и т.д.

Закон обязывает работодателя оплачивать сотрудникам учебный отпуск продолжительностью от 15 до 50 дней в зависимости от формы обучения и курса, а также проезд к месту учебы и обратно.

Независимая оценка квалификации

Оценка квалификации, которая должна служить основанием для направления работника на учебу, должна проводиться в форме профессионального экзамена в особых организациях — центрах оценки квалификации. Только они уполномочены отраслевыми советами по профессиональным квалификациям давать заключения. Координирует эту работу Национальный совет по развитию Национальной системы квалификаций при президенте РФ.

Экзамены проводятся по письменному заявлению работника, который должен быть направлен на проверку работодателем. При этом оплата экзамена может проводиться как работодателем на основе договора с центром оценки квалификации, так и самим работником.

Когда у организации-работодателя есть договор с таким центром, он согласовывает с ним дату проведения квалификационного экзамена. Как правило, на проверку отправляют сразу несколько сотрудников.

Экзамен проводится в присутствии представителей Минтруда и соцзащиты, а также совета по профессиональным квалификациям, что исключает коррупционную составляющую. Это особенно важно для профессий, где подтверждение квалификации закреплено законами и нормативными актами.

Что дает экзамен

Результаты экзамена оформляют в виде протокола экспертной комиссии, который в течение недели передают работодателю или работнику (если он сам является заказчиком услуги).

Еще через неделю Совет по профессиональным квалификациям на основе этого протокола выдает свидетельство о квалификации или, если экзамен не сдан, заключение о прохождении профессионального экзамена. Эти данные вносятся в реестр Национального агентства развития квалификаций.

Если экзамен не сдан, работнику, помимо заключения о прохождении экзамена, выдаются рекомендации, как устранить пробелы в знаниях и повысить квалификацию. Этот документ и может стать основанием для работодателя направить сотрудника на учебу.

Если работник не согласен с выводами центра оценки квалификации, он может подать письменную жалобу в апелляционную комиссию совета по профессиональным квалификациям.

Ранее +1Платформа рассказывала, что нынешние цели профсоюзов во многом совпадают с Целями устойчивого развития ООН до 2030 года, которые были разработаны в 2015 году.

Подписывайтесь на наш канал в Яндекс.Дзен.