Зачем властям прислушиваться к НКО
Проблема большинства московских некоммерческих организаций (НКО) в том, что их не слышат власти. Чиновники сами решают, как будет хорошо, и уже потом, когда все нормативные и законодательный акты приняты и подписаны, начинается обсуждение с общественниками. В итоге приходится всем вместе переубеждать власть, что приняты неверные решения и их нужно менять.
В таких условиях работать столичным НКО непросто. Складывается впечатление, что московские власти живут своей жизнью и для них нет регулятора, на который они бы оглянулись и задумались над тем, что делают. Во всяком случае, так часто происходит в социальной сфере: социальной защите, образовании и здравоохранении.
Отрадно, что Общероссийский народный фронт (ОНФ) вовлекает в свою работу некоммерческие организации. Я думаю, что этот инструмент может отрезвить часто неоправданный снобизм московских чиновников. НКО необходим постоянный диалог с властями, чтобы все значимые решения в социальной сфере проходили общественное обсуждение. Если мы хотим, чтобы социальная политика в города была эффективной, мы должны идти от запроса граждан и их мнение учитывать. За месяцы совместной работы с Московским штабом мы убедились, что именно такого принципа придерживается ОНФ.
При всем при этом в Москве хорошо развиты такие направления, как благотворительность и волонтерство. В обществе есть понимание необходимости быть причастным к решению социальных задач. Благодаря этому найти средства для проведения той или иной акции намного проще, чем в регионах. Наша организация работает во многих субъектах, и далеко не везде встретишь такую активную гражданскую позицию, как в Москве.
Для столичных НКО это большое подспорье. Но НКО сегодня предлагают новые качественные практики, которые позволяют им выступать в качестве стабильных системных провайдеров адресных услуг с учетом интересов очень разных групп населения. К сожалению, есть целый ряд проблем, ограничивающих вовлеченность НКО в такую деятельность – условия вхождения в реестр поставщиков, условия выделения бюджетных средств, получение помещений для востребованных услуг и т.д.
На мой взгляд, есть еще одна специфическая задача для московских НКО – разработать механизмы и инструменты собственной консолидации для обмена опытом и практиками, для обеспечения инклюзивных подходов, когда проблемы одной группы горожан находят отклик у всех остальных. Если рассматривать НКО как интегратора развития процессов взаимодействия с властью на самом низовом уровне (район, московский двор), самоуправления и самопомощи, то в инклюзивном подходе мы можем избежать многих проблем. Например, когда только что построенная детская игровая площадка не предполагает по доступности использования ею детьми с особенностями, а мамы "нормальных" детей не хотят видеть рядом со своими "особенных". Мы должны во взаимодействии с властью создавать условия для развития "социальной ткани" города, ее социального капитала.
Я надеюсь, что итогом Конференции НКО станет такая совместная дальнейшая работа. Нам нужно сформулировать концептуальные предложения и вместе формировать социальную систему города от запроса – адресно, качественно в управлении, организации и услугах. ОНФ предоставляет для такой работы отличную коммуникационную площадку. Для Москвы это очень востребованный формат. Нам нужно воспользоваться этим шансом и добиться качественных фундаментальных сдвигов в работе столичных НКО. Читать далее