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Grand Paris: la Métropole, un grand pari pour la France

"Nous ferons le Grand Paris comme les générations passées ont fait jadis Paris, nous le ferons avec les ingénieurs, avec les entrepreneurs mais aussi avec les architectes, avec les artistes, avec les poètes, avec les musiciens", telle est la vision originelle et contemporaine du Grand Paris voulu par Nicolas Sarkozy, qui expliquait dès 2009 qu'il fallait voir loin et grand, avec imagination, volonté, intelligence et méthode, afin que cette organisation ne se résume pas à un simple élargissement de frontières... Six ans après il est urgent d'incarner le pilotage politique de cette stratégie impulsée par l'Etat.

Le Grand Paris d'aujourd'hui, c'est d'abord cet ambitieux projet d'infrastructure ; le Grand Paris Express, 220 kms de voies et 68 gares, accompagné par un vaste plan de rénovation des voies existantes, programmé pour 2025, l'ensemble pour un total d'environ 32 milliards d'euros. Mais les retards d'exécution de plusieurs chantiers (ligne de métros notamment ou RER) ont fait apparaître la nécessité absolue pour les élus locaux de partager de disposer d'une gouvernance métropolitaine forte.

Il est temps d'assurer une gouvernance moderne de la Métropole du Grand Paris ; ce cadre de référence administratif et institutionnel afin d'imaginer une politique adaptée à l'évolution démographique, économique et urbanistique de la ville.

Au-delà des transports, le Grand Paris fait naître subrepticement l'émergence d'une communauté de destin entre des citoyens vivant "dans" et "autour" de Paris. L'expansion de la ville de Paris extra muros engendre ainsi un fort sentiment de vivre ensemble.

En tant que future intercommunalité pour 131 communes, la Métropole du Grand Paris ne doit surtout pas se contenter d'être un échelon administratif supplémentaire sans valeur ajoutée. Cela ne ferait que renforcer la défiance des citoyens envers la classe politique et alimenter les procès en complexité, gaspillage d'argent public ou dilution des responsabilités existantes.

Cette nouvelle Métropole est une chance qu'il faut saisir, en particulier dans le cadre de la candidature prochaine de la ville de Paris aux Jeux Olympiques et à l'Exposition Universelle. Et plus globalement la Métropole du Grand Paris doit prendre toute sa place en devenant le grand chef d'orchestre du développement moderne d'un territoire qui représente 20% du PIB français.

A l'approche de son lancement prévu le 1er janvier 2016 prochain, certains élus locaux voient dans la Métropole un concurrent politique. Et il n'y a qu'à penser aux dernières manœuvres politiciennes de la maire de Paris pour tenter d'empêcher Nathalie Kosciusko-Morizet de prendre la tête de la Métropole au travers d'une disposition législative ultérieurement censurée par le Conseil constitutionnel.

Et que penser des récents projets d'Anne Hidalgo visant à renforcer soudainement les pouvoirs du maire de Paris (fusion de Paris avec le département, élargissement des compétences et redéfinition électoraliste des arrondissements du centre) ?! Bien que certaines évolutions méritent un véritable débat local, l'intention inavouée n'est rien d'autre que de renforcer le pouvoir de la ville de Paris - bien hâtivement - face à l'imminence des premières orientations métropolitaines.

Plus que jamais la Métropole est la bonne échelle pour une décision publique efficace. Il convient donc de la mettre rapidement à l'abri des velléités partisanes étriquées sous peine de la vider de sa substance et de ne demeurer qu'une coquille vide déconsidérée par les citoyens et les milieux économiques.

La future gouvernance de la Métropole devra s'engager pleinement pour faire vivre cette entité et offrir aux "métropolitains" un véritable projet à la hauteur des ambitions internationales du Grand Paris tendant à rivaliser avec Londres ou New York.

La première majorité métropolitaine en sera comptable avant les autres, et devra, dans le respect du principe de subsidiarité et en bonne intelligence avec la région Ile-de-France, trouver des réponses concrètes aux enjeux environnementaux, économiques du territoire ou en faveur d'une politique du logement volontariste. Au travail !

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