С предельным оптимизмом: петербургский бюджет одобрен в первом чтении

Петербургский парламент одобрил в первом чтении проект бюджета на 2016 год. Несмотря на критику в адрес некоторых статей, депутаты в целом восприняли документ благосклонно. А губернатор и вовсе заявил, что исполнительная власть выжала из него почти все возможное. Подробности – в материале «ФедералПресс».

С предельной долей оптимизма

Депутаты петербургского закса одобрили в первом чтении проект бюджета на 2016 год и плановый период 2017–2018 годов. За проект проголосовали 39 парламентариев, 11 высказались против. Доходы казны в 2016 году составят 432,5 млрд рублей, расходы – 483,1 млрд рублей. Таким образом, дефицит бюджета составит 50,6 млрд рублей. Как отметил губернатор Георгий Полтавченко, он будет покрываться за счет заимствований.

В следующем году 73 % бюджета уйдет на то, что спикер СФ Валентина Матвиенко называла «проеданием» – расходы на социально-культурную сферу, транспорт и жилищное хозяйство. При этом почти половину всех предусмотренных расходов – 235 млрд рублей – аккумулируют три госпрограммы социальной направленности. Это «Развитие образования», «Развитие здравоохранения» и «Социальная поддержка граждан».

Одновременно с этим до 92 млрд увеличены расходы на развитие транспортной инфраструктуры. Из них 20 млрд уйдут на строительство продолжения зеленой ветки метро к строящемуся стадиону на Крестовском острове. Почти столько же, 19,4 миллиарда, потратят на развитие уличной дорожной сети. А вот насчет повышения цен на проезд губернатор предпочел громких заявлений не делать.

Напомним, ранее комитет по развитию транспортной инфраструктуры заявил, что в случае если ему не будет предоставлена субсидия в размере 3,4 млрд рублей, стоимость проезда может увеличиться на треть. «Консультации по этому вопросу в настоящее время еще продолжаются. Согласованный вариант и соответствующий размер платы за проезд будет предложен депутатам ко второму чтению. Повышать цену придется в любом случае. Если у кого-то есть конкретные предложения, какую статью бюджета пустить под нож, чтобы выплатить компенсации перевозчикам, а для пассажиров оставить все как есть – давайте обсуждать», – заявил на это Георгий Полтавченко.

Впрочем, вспоминая ежегодно всплывающие инициативы депутата от фракции «Яблоко» Бориса Вишневского о том, чтобы деньги изъять из средств, заложенных на строительство стадиона к ЧМ-2018, он предупредил: предложения должны быть конкретными.

«Это должны быть действительно серьезные идеи с расчетами. А не призывы снять деньги со строительства нового стадиона и достроить его за счет ФК «Зенит» или за счет федерального центра. Я знаю, что такие мнения тоже высказываются. Причем даже теми, кто искренне считает себя болельщиком «Зенита»», – предостерег он Бориса Вишневского от очередной попытки сократить расходы.

Ближе к концу позитивный тон сменился на более реалистичный. Как признался губернатор, бюджет хоть и составлен с большей долей оптимизма по сравнению с другими регионами страны, однако для самого города «эта мера оптимизма близка к предельной». «Это почти максимум того, что мы с вами можем себе сегодня позволить как патриоты Петербурга и как ответственная власть», – подчеркнул Полтавченко.

Баба-яга против

Впрочем, традиционно без критики не обошлась. Например, беспартийный депутат посетовал в своем выступлении, что как-то неправильно поднимать в кризис расчетную единицу (из нее высчитывается зарплата всех государственных служащих). В результате повышения расходы только на зарплату в госорганах вырастут до 10 млрд рублей. На это губернатор тактично заметил, что предпочитает деньги в чужих карманах не считать. «Я считаю, что если спрашивать с человека строго, то и платить надо соответственно», – заметил он.

Глава фракции «Справедливая Россия» Алексей Ковалев, хоть и проголосовавший за бюджет, высказал целых ворох претензий. Во-первых, посетовал он, в Петербурге недостаточно активно ведется работа по предоставлению жилья очередникам. «Нам бы хотелось, чтобы в следующем году эта закупка жилых помещений велась хотя бы для очередников 1981 года. Это позор для нашего города, что мы до сих пор не обеспечили жильем даже очередников 80-х годов».

Следом он раскритиковал увеличение бюджета комитета по развитию транспортной инфраструктуры: «Недоисполнение комитетом бюджета составляет 40 % . По дорожному фонду – на 1 сентября было исполнено 18,9 % бюджета. И в то же время в проекте бюджета для него увеличены расходы». Ну а в завершение он намекнул на невысокие умственные способности авторов концепции платных парковок: «Даже идиоту будет понятно, что если в квартале сделают платную парковку, в соседнем квартале резко увеличится количество машин».

Традиционно завершал критический раздел глава «яблочников» Григорий Явлинский, в очередной раз обрушившийся на поправку Бюджетно-финансового комитета. Между тем, продолжил он, экономическая ситуация в стране и Петербурге тяжелая. Почти год продолжается снижение доходов россиян. В Петербурге по некоторым экономическим показателям ситуация складывается даже хуже: по итогам девяти месяцев в городе сократился оборот оптовой и розничной торговли, сокращаются инвестиции в основной капитал, снижается индекс промышленного производства, более чем на 10 % выросли цены.

Альтернатива есть

Не обошлось в этом году и без представления альтернативного бюджета, подготовленного группой беспартийных депутатов во главе с депутатом ГД Оксаной Дмитриевой. В нем, например, предлагается отказаться от расходов на проведение мероприятий по развитию инновационной деятельности, перестать субсидировать юридические лица, которые обещают развивать эту самую деятельность и отказаться от трат на Фонд развития субъектов малого и среднего предпринимательства, а вместо этого напрямую направить гранты инноваторам.

Таким образом, говорят парламентарии, они смогли оптимизировать 61,2 млрд рублей. Например, по программе «Национальная экономика» – 24 миллиарда, 16 миллиардов можно сэкономить на «общегосударственных вопросах», 9,4 – ЖКХ.