Трубы текут: когда и на сколько подорожают коммунальные услуги

С 1 июля 2024 года в России повысятся тарифы на жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ). Суммы в квитанциях изменятся не везде одинаково, поскольку каждому региону установлен определенный размер индексации. Однако есть и другие причины, по которым рост квартплаты может оказаться выше средних значений.

Износ сетей

Предыдущая индексация тарифов на ЖКУ была проведена 1 декабря 2022 года. Тогда газ, электроэнергия, горячее и холодное водоснабжение, теплоснабжение, вывоз мусора в среднем по стране подорожали для населения на 9%. С учетом планового июльского повышения на 4% «коммуналка» за позапрошлый год выросла в цене на 13% при инфляции 11,94%.

Предстоящее увеличение тарифов на 9,8% (глава правительства Михаил Мишустин подписал распоряжение в начале ноября 2023-го) тоже перекрывает инфляцию, которая, по предварительным оценкам, превысила 7,5%. Для отрасли, остро нуждающейся в инвестициях на модернизацию коммунальной инфраструктуры, сетевого хозяйства, объектов электро- и теплогенерации, это имеет принципиальное значение.

Сложность ситуации подтверждает принятая в 2022-м Стратегия развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства РФ на период до 2030 года с прогнозом до 2035-го. Согласно документу, износ коммунальных сетей достигает 60–80%. Более 40% линейных объектов нуждаются в обновлении. Каждый год около 3% сетей теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения признают аварийными. Этот механизм был придуман в 1990-х, чтобы держать низкие тарифы для населения. Разницу сетевые компании получают с крупных промышленных предприятий, которым электричество обходится заметно дороже. Издержки закладываются в себестоимость товаров и услуг, за которые платит конечный потребитель. Словом, замкнутый круг, разорвать который государство пытается много лет.

По новым правилам регионы обязаны применять социальные нормы (в Москве это 100 кВт⋅ч в месяц на одиноко проживающего человека, в Орловской области – 190 кВт⋅ч и т. д.) и дифференцировать домохозяйства по объемам потребления электроэнергии.

Стоимость одного киловатт-часа зависит от показаний электросчетчиков. Например, в Санкт-Петербурге с 1 июля при расходе от 0 до 6400 кВт⋅ч в месяц будет применяться ставка 6,19 руб. за киловатт; от 6401 до 11 500 кВт⋅ч – 6,20 руб.; свыше 11 501 кВт⋅ч – 9,98 руб.

Минэнерго и ФАС приводят в пример Дагестан, Ингушетию, Кабардино-Балкарию, Карачаево-Черкесию, Северную Осетию – Аланию, Чечню и Ставропольский край, которые в 2021 году перешли на такую систему. Жалоб от жителей, по данным ведомств, не поступало.

С 2024 года больше заплатят те, кто нелегально занимается майнингом либо использует электричество в коммерческих целях. Впрочем, независимые эксперты предупреждают, что в коммунальной сфере могут возникнуть различные ЧП, что для северных регионов страны зимой явление достаточно частое. Допустим, в сильный мороз произойдет авария на теплосетях, как это случилось в первых числах января в ряде муниципальных образований Московской области.

В такой ситуации жители всегда используют электроприборы для обогрева квартир, не обращая внимания на нормативы. Открытым остается вопрос, по какому тарифу граждане в данном случае должны платить за электричество.

Автор – исполнительный директор Института экономики роста им. П.А. Столыпина