Секрет фермы: оппозиция Индии настраивает аграриев против Моди

Усиливающиеся протесты фермеров в Индии могут стать испытанием для правящей партии Нарендры Моди за несколько месяцев до выборов. Три года назад масштабные демонстрации вынудили власти отменить неугодные законы о сельском хозяйстве. Сейчас же, по мнению экспертов, это политическая акция, напрямую организованная оппозицией. Аграрии, представляющие политически важные штаты в Индии, уже подготовились к полугодовому протесту в Нью-Дели. Чем ответит правительство на этот раз и как волнения скажутся на позициях премьер-министра Индии — в материале «Известий».

Индийские фермеры идут маршем на Нью-Дели

В Индии снова вспыхнули масштабные протесты фермеров. Они заявили, что намерены бастовать в течение полугода, чтобы привлечь внимание правительства и добиться смягчения законодательства в сельскохозяйственном секторе. Для начала тысячи аграриев из таких важных с политической точки зрения штатов, как Пенджаб, Харьяна и Уттар-Прадеш, собираются маршем дойти до Нью-Дели. По данным India Today со ссылкой на отчет индийских спецслужб, только из одного Пенджаба отправляются 1,5 тыс. тракторов и 500 автомобилей, загруженных продовольствием и материально-техническими средствами, затем они должны пройти через Харьяну и Уттар-Прадеш.

В Нью-Дели в связи с возможными беспорядками ужесточили меры безопасности. Полиция ограничила въезд в столицу, запретила проезд тракторам, на подступах установлены заграждения. В центре города закрыли несколько станций метро. В результате на дорогах образовались многокилометровые пробки, а местные вынуждены искать альтернативные маршруты. В ряде городов власти отключили интернет и даже частично мобильную связь.

Накануне на подъездах к столице, на границе штатов Харьяна и Пенджаб, фермеры вступили в стычки с полицией, пытаясь прорваться через баррикады. Правоохранители применили против демонстрантов водометы и слезоточивый газ. Некоторые фермеры утверждали, что на территории Пенджаба снаряды с газом на них сбрасывали с беспилотников, отправленных из Харьяны. В свою очередь, полиция штата заявила, что это было ответной реакцией на действия протестующих, которые начали забрасывать ее сотрудников камнями. По официальной информации, 24 полицейских получили ранения. Со стороны участников шествия, по словам лидеров протестов, пострадали более 60 человек. Тем не менее они заявили, что продолжат марш к столице.

Сейчас фермеры требуют принять закон, который бы закрепил минимальные цены на сельскохозяйственные культуры для гарантированного выкупа будущего урожая правительством. Это поможет аграриям не разориться, если стоимость их зерна будет ниже рыночной. Также они настаивают на выплатах пенсий и хотят, чтобы фермерские хозяйства освободили от долгов, которые они накопили в том числе за время пандемии COVID-19.

Три года назад фермерам удалось добиться своего. Аграрии бастовали целый год против трех законов о сельском хозяйстве, принятых правительством Нарендры Моди. При этом не обошлось без жертв среди протестующих. Законы позволяли фермерам продавать свою продукцию на коммерческом рынке в любой точке страны, однако, по мнению аграриев, изменения давали большую власть перекупщикам, могли привести к отмене гарантированной минимальной закупочной цены на сельхозпродукцию, и они просто не выдержали бы конкуренции с большими компаниями. В итоге Моди пришлось отменить эти законы.

Протесты могут подорвать позиции Нарендры Моди в преддверии выборов

Около 65% жителей Индии проживают в сельской местности, и большинство из них относятся к не самым обеспеченным слоям населения. Таким образом, проблемы в аграрной сфере тесно связаны с уровнем бедности, поэтому вызывают массовые волнения и остаются одним из главных вызовов для правительства в преддверии парламентских выборов в мае 2024 года. По оценкам консалтинговой компании Verisk Maplecroft, за последние три года на Индию пришлась самая большая доля фермерских протестов.

Представители аграрного сектора составляют довольно влиятельный политический блок в Индии. В частности, такие штаты, как Харьяна и Пенджаб, где большинство населения — фермеры, направляют в общей сложности 23 законодателя в нижнюю палату парламента Индии. Премьер-министр Нарендра Моди, находящийся у власти уже 10 лет, претендует на третий пятилетний срок, который ему обеспечит победа правящей партии «Бхаратия джаната парти» (БДП). Ей противостоит оппозиционный блок INDIA. Высокопоставленный член БДП, министр образования Индии Дхармендра Прадхан назвал коалицию настоящим вызовом. В крупнейшей оппозиционной партии «Индийский национальный конгресс» ожидаемо заявили, что удовлетворят все требования фермеров в случае победы на выборах.

При этом руководитель Центра стратегических исследований и моделирования Объединенного института оборонных исследований Индии Ракеш Бхадаурия считает, что пока протесты имеют ограниченное влияние.

— На данный момент это ограничено штатом Пенджаб. А там у БДП или правительства Моди не так уж много мест. Будет справедливо сказать, что происходящее в целом политически мотивировано, — отметил эксперт.

Он подчеркнул, что исход выборов не повлияет на отношения с Россией, так как по этому поводу есть консенсус между всеми партиями. Однако существует риск того, что партия Моди будет не так сильно представлена в парламенте, что сделает менее централизованное правительство слабее, то есть восприимчивее к внешнему давлению. Сейчас Индия не вторит Западу по вопросу введения санкций против России и отказа от ее нефти. Такого подхода страна придерживается в том числе благодаря позиции Нарендры Моди.

Руководитель группы Южной Азии и региона Индийского океана Центра азиатско-тихоокеанских исследований ИМЭМО РАН Алексей Куприянов подчеркивает, что нынешние протесты — это типичная политическая акция, приуроченная к выборам и напрямую организованная оппозицией. По словам эксперта, три года назад принятые законы действительно могли выжать фермеров с рынка, особенно мелких, и правительство пошло на уступки, поняв, что они могут понести слишком большие политические потери. Сейчас требования аграриев размытые и инспирированы извне. По его мнению, правительство не пойдет на компромисс, как в 2021 году.

— Скорее всего, они достаточно жестко среагируют и не пойдут на значительные уступки, которые бы продемонстрировали слабость партии. Но даже если придется уступить, то БДП сможет подать свое поражение как победу. Достаточно вспомнить историю, когда в 2019 году перед выборами пакистанцы сбили индийские самолеты над Кашмиром (спорной территорией. — «Известия»). По большому счету, это неудача. Тем не менее правительство подало эту историю, сосредоточив внимание не на инциденте, а на том, что им удалось потом вытащить своего летчика, попавшего в пакистанский плен, — сказал эксперт.

По словам Алексея Куприянова, большее, что Моди может потерять в данном случае, — это некоторое количество мест от Пенджаба, но там позиции БДП и так слабы, в отличие от «Индийского национального конгресса». Если, например, к протестующим фермерам из Пенджаба массово примкнут другие фермеры, то это действительно был бы повод для волнения.