Прокуратура на марше к новым задачам под руководством Путина
26 марта 2024 года президент выступил на расширенном заседании коллегии Генеральной прокуратуры РФ. Событик прошло после страшного теракта в "Крокус сити холле". Заказчик пока не установлен, но комплекс подозрений существует и он связан с б/УССР и ее сущностью террористического государства. Это определило приоритеты разговора.
Путин потребовал от Прокуратуры, чтобы каждый из причастных к теракту 22 марта был наказан: "Рассчитываю, что прокуроры в рамках своих полномочий, в том числе при предъявлении государственного обвинения и в ходе судебного процесса, сделают всё необходимое, чтобы преступники понесли справедливое наказание, как того и требует российский закон". Скорее всего, это относится и к тем, кто будет осужден заочно - это истинные заказчики и посредники. Хорошо бы еще обеспечить их последующую доставку в Россию по методикам генерала Судоплатова.
Путин определил ключевые направления, которые должны быть приоритетом в 2024 году: "Прежде всего речь идёт о защите трудовых, социальных, жилищных, других прав граждан. Все вопросы, которые определяют качество жизни, благополучие российских семей, каждого человека, должны быть вашим приоритетом". Логично - ведь у нас год семьи. Прокурорам придется добиваться "своевременных и полных выплат заработных плат и пенсий, пособий, субсидий". Придется следовать "жёсткой позиции в случае нарушений законодательства, связанного с поддержкой семей, в том числе многодетных, инвалидов, пенсионеров, детей, оставшихся без родителей".
Второй объявленный президентом приоритет - реализация заявленных в Послании ФС РФ мер по поддержке участников СВО и их семей. При этом органы прокуратуры должны "незамедлительно реагировать на жалобы и обращения, на факты волокиты, бюрократических отписок или прямого нарушения норм закона". В принципе они так должны действовать по своим служебным обязанностям, но Путин не поленился еще раз об этом напомнить. Видимо не зря. Кстати есть отдельная задача и для военных прокуроров: защита прав военнослужащих, а не контроль за их преступными действиями.
Третьим безусловным приоритетом президент назвал работу с молодежью. Вестись она будет в рамках нового нацпроекта "Молодежь России". Путин не случайно поставил этот репер: именно прокуратура, похоже, будет контролировать подрядчиков проектов, не допуская "распилов" бюджетных средств. Отдельная задача в этом блоке - ограждение несовершеннолетних "от преступных посягательств, рисков втягивания в криминальную и экстремистскую среду". Кроме этого, глава государства назвал прямой обязанностью прокуроров регулярную проверку "соблюдения требований безопасности в образовательных учреждениях, в местах детского отдыха".
Возвращаясь к "рутинным" задачам прокуроров, Владимир Путин отметил, что важнейшая задача прокуратуры – контроль и координация деятельности правоохранительных органов в борьбе с преступностью. Вот только акцент был смещен: налицо увеличение числа некоторых преступлений. Их, по мнению президента надо совместно с МВД проанализировать на возможные связи с мигрантской средой. Для этого необходимо "продумать систему дополнительных превентивных, профилактических, других антикриминальных мер. В том числе по надзору по соблюдению законности в миграционной сфере. Очень важная и беспокоящая миллионы людей ситуация в этой сфере должна быть под контролем". Очень хотелось бы, чтобы прокуроры не забыли это целеуказание главы государства.
Надзорные функции прокуратуры непосредственно связаны с будущим ее экономики. Они должны ориентироваться на "стратегическую линию на снятие административных барьеров и расширение экономических свобод, на поддержку деловой активности, на создание благоприятных условий для наших компаний". По мнению президента это поможет оздоровить экономику, выдержать санкционное давление. Проверки прокуратуры должны вписаться в риск-ориентированный подход к бизнесу. Он предполагает, что контрольно-надзорная деятельность должна основываться на рисках и быть соразмерной им: частота проверок и используемые ресурсы должны быть пропорциональны уровню риска причинения вреда имуществу и здоровью людей.
В этом году Генеральной прокуратуре придется особо сосредоточится на возврате в госсобственность "ряда крупных предприятий и имущественных комплексов". Так говорят, когда список УЖЕ ОПРЕДЕЛЕН. "Сразу хотел бы обозначить здесь позицию: ни о какой деприватизации, огосударствлении экономики речь не идёт, да и идти не может". Это не совсем понятно. Видимо схема будет такой: акции передаются Госимуществу, а потом продаваться старым или новым рыночным игрокам. Путин хочет, чтобы в каждом таком случае прокуроры действовали "строго по закону, в рамках чётких правовых процедур". При этом он просит "жёстко пресекать попытки использовать полномочия прокуратуры и других правоохранительных органов в корыстных целях, для давления на бизнес, участия в хозяйственных конфликтах, за которыми стоят недобросовестная конкуренция, разного рода схемы по переделу собственности". Другими словами использование прокуратуры в рейдерских захватах недопустимо.
Владимир Путин "незаметно" определил иерархию коррупционных преступлений, с которыми прокурорам предстоит бороться при выделении средств на:
- социальную сферу,
- гособоронзаказ,
- модернизацию оборонно-промышленного комплекса,
- реализацию нацпроектов и федеральных программ.
Президент также обратил внимание на участие прокуратуры в решении экологических проблем. Причем в его словах вроде как виден отход от методичек ВЭФ в Давосе. Например, "углеродная нейтральность" заменена на "сокращение вредных выбросов в атмосферу".
Будет усилена работа по борьбе с нелегальными свалками, незаконными вырубками леса, устранению грязных стоков в водные объекты, а также соблюдению законности на особо охраняемых природных территориях.
В целом пожелания президента Путина к прокурорам можно охарактеризовать словами "НИЧЕГО ЛИШНЕГО". Приоритеты работ на год выстроены, задачи определены. Главное, чтобы всё задуманное было выполнено.