Таллинн сдавал посольству РФ трехкомнатную квартиру по неприлично низкой цене: как так получилось?

Посольству РФ в Эстонии принадлежит впечатляющее количество объектов недвижимости. Несмотря на это, город Таллинн сдавал посольству квартиру в нескольких шагах от площади Вабадузе всего за четыре евро в месяц. Как такое возможно?