Без суда и следствия. ФНС начнет списывать налоги по своему усмотрению
Порядок взыскания начисленных налогов хотят упростить. Налоговая служба, не получив от вас деньги, будет выписывать решение о взыскании и направлять его в банк, где открыт счёт гражданина. Банк спишет недоимку принудительно.
Скоро налоги начнут списывать со счетов россиян автоматически. Фото: freepik.com.
25 ноября 2025 года на заседании правительственной комиссии был одобрен законопроект, по которому с россиян станут взимать налоги без предварительного судебного постановления, а недоимку списывать со счетов. Нововведение запланировано на осень 2025 года.
Как пополняют казну сейчас
С 1 января 2023 года действует система ЕНС – единого налогового счёта. То есть каждому налогоплательщику Федеральная налоговая служба (далее – ФНС) учитывает все начисления по налогам на ЕНС (по имуществу, транспортному, земельному и пр.). Здесь могут оказаться долги и 5-летней давности, и пени, и штрафы.
Если человек оплачивает текущий платёж по уведомлению налоговой, совсем не факт, что именно его она зачтёт. Новый порядок построен таким образом, что сначала «закрывается» прошлая задолженность, и только потом – текущая. Подвох кроется в том, что налоговая не списывает по своему усмотрению долги и пени десятилетней давности. Они «висят» на ЕНС как недоимка. И как только поступает свежий платёж – закрываются старые задолженности, а текущий налог «повисает» как новый долг. И так далее.
25 ноября 2025 года на заседании правительственной комиссии по законопроектной деятельности был одобрен законопроект, согласно которому с россиян станут взимать налоги без предварительного получения судебного постановления, а недоимку списывать со счетов. Нововведение запланировано на осень 2025 года.
Как хотят изменить порядок взыскания налогов с граждан
Новым законопроектом предусматривается внесудебный порядок взыскания налоговой задолженности.
Принцип действия будет таким же, как и применяющийся в отношении юридических лиц.
Почему вводят внесудебный порядок
К любому законопроекту прилагается пояснительная записка, в которой инициаторы описывают, почему нужны поправки в тот или иной закон. В записке к этому законопроекту в качестве причин для изменений назвали необходимость:
- снижения нагрузки на судебные органы;
- ускорения процедуры сбора налогов;
- увеличения общей суммы поступлений в бюджет.
Что нас ждёт
Теперь каждый владелец квартиры или машины рискует в один прекрасный момент недосчитаться денег на своей карточке. Их спишут в счёт уплаты налоговой недоимки принудительно. И никакого суда перед этим не будет. Налоговая решит – налоговая и взыщет. Всё быстро и просто.
Инициаторы уверяют, что граждане по-прежнему смогут оспаривать действия налоговой. Срок для обжалования предлагают установить в 30 дней, чтобы каждый несогласный с принудительным взысканием налога успел обжаловать решение ИФНС.
Кроме того, депутаты напоминают, что продолжат действовать общие гарантии недопустимости списания со счетов граждан определённых сумм. Так, нельзя списать в счёт долга более 50% текущего дохода. Человеку также должно оставаться «на жизнь» не меньше прожиточного минимума (ст. 99 закона № 229-ФЗ, ст. 446 ГПК РФ). Но автоматически за соблюдением этого баланса банки не следят. Владельцу счёта нужно подавать специальное заявление, чтобы в счёт долга не списали лишнего.
Депутаты также уверяют, что нельзя будет списывать налоговые долги и с некоторых выплат аналогично перечисленным в ст. 101 закона № 229-ФЗ. Но неизвестно, как будут работать нормы закона «Об исполнительном производстве» в процедуре бессудебного взыскания.
Минусы нового порядка
Стоит отметить, что указанные ограничения не гарантируют, что налогоплательщики будут защищены от произвола. Есть много факторов, которые могут повлиять. Например, некорректная работа почты или проблема с правильным оформлением платёжек при перечислении пособий и выплат от государства.
Почта – «слабое звено»
Рассматривая законопроект, никто не вспоминает про важного посредника между госорганом и гражданином – «Почту России». Не все же пользуются личным кабинетом налогоплательщика, многие получают «письма счастья» по почте. Внешнего контроля за этой службой нет. Не секрет, что из-за нехватки кадров даже важную судебную корреспонденцию почтальоны могут донести до адреса через месяц или два, но в почтовой программе отметить, что всё сделали вовремя. Из-за этого получается, что срок на уплату налога истёк или закончился срок на обжалование. Налоговики всё сделали вовремя, но почта подвела. Проигравшим же остаётся налогоплательщик.
Частые ошибки при оформлении платёжных поручений в банк
Банк, получив решение инспекции ФНС (ИФНС), сразу же спишет деньги со счетов. Для того чтобы не тронули защищённые выплаты, они должны быть чётко обозначены специальными кодами в платёжных поручениях. Но те, кто их перечисляют, не всегда точно выполняют свою обязанность. Гарантий, что поступившие алименты вдруг не уйдут на уплату налогов 10-летней давности, нет.
Риск взыскания любых недоимок (старых, ошибочных)
Авторы законопроекта уверяют, что больше, чем «отрицательное сальдо по ЕНС» налоговики взыскать во внесудебном порядке не смогут. В том то и дело, что этот минус составляют не только текущие платежи, но и пени, штрафы и недоимки прошлых лет.
Если бы налоговики обращались в суд по долгам, по которым прошёл срок исковой давности, то суд отказывал бы им во взыскании при наличии соответствующего заявления ответчика. По новому же порядку налоговики легко и без препятствий взыщут любые недоимки, которые они же и учли на ЕНС.
Финансовая недоступность споров в ИФНС
Отметим также, что с сентября 2024 года госпошлина за подачу административного иска выросла с 200 рублей до 4000 рублей. Не каждый готов потратить столько денег и времени, чтобы судиться с налоговой за недоимки.
Законопроект с поправками в Налоговый кодекс и Закон «Об исполнительном производстве» пока ещё только в стадии рассмотрения после доработки. Но многие не сомневаются, что его примут в ближайшие сессии.