В ОП КБР представили результаты мониторинга деятельности интернатных учреждений
В соответствии с решением заседания Общественного совета Северо-Кавказского федерального округа (ноябрь, 2015 г.) по вопросу «Совершенствование механизмов и системы защиты семьи и детства в регионах Северо-Кавказского федерального округа: проблемы и пути решения», Общественная палата КБР утвердила состав межкомиссионной рабочей группы, которая в течение февраля-марта текущего года провела общественный мониторинг деятельности, условий содержания и обучения детей в интернатных учреждениях республики.
Члены ОП КБР посетили ГКОУ «Школа-интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № 5» с.п. Нартан, ГКУ «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Намыс», ГКОУ «Специальная (коррекционная) школа-интернат № 3», ГКУЗ «Дом ребенка специализированный».
Результаты мониторинга деятельности данных учреждений показали, что практически везде необходимо дальнейшее укрепление материально-технической базы, требуют замены мебель и спальные принадлежности, необходимо совершенствовать организацию медицинского обслуживания и индивидуальную работу с воспитанниками детских учреждений.
На день посещения Заюковской коррекционной школы-интерната (в структуре школы-интерната № 5 с.п. Нартан) не работали пожарная сигнализация, душ. При расселении детей не учитывается их состояние здоровья (диагноз — «умственная отсталость»), мальчики и девочки живут на одном этаже, даже в соседних комнатах, ходят в один туалет. Учитывая контингент воспитанников, данный факт является серьезным нарушением.
Члены комиссии отметили нецелесообразность введения в коррекционной школе семейного принципа формирования детских групп. Большие вопросы вызвала и практика, введенная после объединения интернатов, когда родителей вынудили забирать детей из интерната на выходные дни.
Несомненно, положительным фактором являются масштабные работы по благоустройству территории интерната. Установлены два новых уличных туалета, обустраиваются новые клумбы, начато строительство стадиона.
ГКУ «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Намыс» располагается в приспособленном помещении (бывший детский сад). Структура учреждения утверждена Министерством труда, занятости и социальной защиты КБР на 123,5 штатных единиц. Согласно штатному расписанию непосредственную работу с детьми проводят: приемное отделение, медико-диагностическое, социальной диагностики, социально-правовой помощи, перевозки несовершеннолетних, реабилитации женщин с детьми, попавших в трудную жизненную ситуацию, социальной реабилитации.
Комиссия отметила отсутствие индивидуальных комплексных программ реабилитации на каждого ребенка. Материально-техническое оснащение кабинетов не соответствует современным требованиям. Требуется активизация работы по взаимодействию учреждения с субъектами системы профилактики.
На протяжении многих лет не полностью используются мощности ГКУ «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Намыс», который рассчитан на 85 коек (содержится не более 40-50 детей), в то время как в республике достаточно несовершеннолетних, нуждающихся в реабилитации. В настоящее время здесь идет реконструкция спальных помещений, окончание которой значительно улучшит условия содержания и реабилитации несовершеннолетних детей.
ГКОУ «Специальная (коррекционная) школа-интернат № 3» в г. Прохладном размещается в приспособленном здании и состоит из двух корпусов, 1943 (спальный) и 1983 годов постройки, в котором размещены администрация, школьные классы, пищеблок, медсанчасть, мастерские и спортзал. Пищеблок оснащен необходимым технологическим оборудованием, в столовой 120 посадочных мест, имеются умывальники у входа в зал, питание детей организовано пятиразовое (меню вывешено).
Комиссией особо отмечено хорошее санитарное состояние пищеблока, помещений и территория учреждения. В учебном блоке основного корпуса имеются школьные классы для обучения детей. Состояние кабинетов их оснащение соответствуют требованиям. Имеются обучающие мастерские для детей — швейная, слесарная, обувная.
По состоянию на 2 марта 2016 года в учреждении содержится 106 детей, в том числе 81 ребенок из Кабардино-Балкарской Республики, 25 детей из Республики Ингушетия (основание ‒ двухсторонний договор, заключенный с Минобрнауки Республики Ингушетия). В соответствии с требованиями действующего законодательства на всех опекаемых заведены личные дела. В каждом деле имеется необходимый перечень документов. Специалисты учреждения проводят работу по сбору информации о семьях подопечных. Мероприятия по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних осуществляются во взаимодействии с субъектами системы профилактики.
Комиссией Общественной палаты по образованию и науке также были рассмотрены нарушения, выявленные в 2015 г. Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по правам ребенка в СКШИ № 3. Практически все они устранены.
В ГКУЗ «Дом ребенка специализированный» Министерства здравоохранения КБР нарушения по обеспечению детей-инвалидов ортопедической обувью, превышения сроков пребывания в учреждении воспитанников старше 4 лет и отсутствия документов по защите жилищных прав воспитанников были устранены в короткие сроки.
Результаты общественного мониторинга с конкретными рекомендациями направлены всем органам исполнительной власти КБР, в ведомстве которых находятся проверенные учреждения.