«Денег давно не видели…». Кто виноват в задержках зарплат?
Рабочие ивановского «Автокрана» тоже пытаются как-то выжить без зарплаты. «Я мыла подъезды, многие парни с завода устраивались работать грузчиками в магазины, - рассказывает «АиФ» Надежда Кашина, председатель местного профкома со стажем работы на заводе больше 40 лет. - Недавно собирались забастовку объявлять, но зарплату начали частично выплачивать, появилась работа. Люди поздравляют друг друга! Гендиректор пообещал, что к июлю полностью рассчитаются по долгам».
Рабочие сидят без зарплаты во многих регионах. С декабря прошлого года не получают заработанное работники агрофермы «Полярная звезда» в Мурманской обл. - работодатель задолжал им больше 7 млн руб. В марте останавливали работу из-за задержек зарплаты рабочие Ржевского краностроительного завода и строители стадиона в Нижнем Новгороде. В течение всего 2015 г. страдали от безденежья учителя Забайкальского края.
По данным Росстата, к началу марта общий долг по зарплате в стране составил 3,3 млрд руб. (см. инфографику). В Генпрокуратуре считают, что цифры больше. К примеру, в 2015 г. прокуроры вернули работникам 25 млрд руб. и возбудили 500 уголовных дел в отношении руководителей компаний.
Хозяин шикует, рабочие голодают
«В 2008 г. общий долг по зарплате в стране был 100 млрд руб., в 2004 г. - 26 млрд руб. Нынешние 3-4 млрд не идут в сравнение, но дело не в цифрах. Задержек по зарплате вообще не должно быть! Это экономический нонсенс, - считает Александр Сафонов, проректор РАНХиГС. - Помню, пытался узнать у европейских коллег, как они решают проблему задержек, а они меня не понимали... Потому что зарплаты в развитых странах не задерживают! Работодатели знают, что это будет стоить им очень дорого. Во-первых, суды взыщут не только сумму долга, но и моральный ущерб и утраченную выгоду, а это серьёзные деньги. В нашей стране можно добиться лишь копеечной компенсации. Во-вторых, на Западе ответственность по долгам предприятия несёт акционер. Не заплатил рабочим? Значит, будут арестованы твои счета, проданы дома и яхты и вырученные деньги пойдут на зарплаты.
У нас же хозяин не несёт никакой ответственности. Он может шиковать на Карибах, покупать себе очередную яхту, а его работники будут сидеть без денег. При этом штрафы и уголовная ответственность по закону грозят только гендиректору. Мало того, сплошь и рядом случаи, когда прокуратура или Роструд приходят с проверкой, а директор уже уволился».
А кто поможет?
«Причины задержек зарплат в нашей стране разные, - продолжает А. Сафонов. - Примерно в 30% случаев виновата кризисная ситуация. Но остальные 70% - это безграмотное поведение менеджмента компаний или злоумышленное придерживание денег, этакое бесплатное кредитование бизнеса. Свою роль играют и губернаторы. Они отвечают за показатели занятости в регионе, поэтому, чтобы не портить статистику, запрещают предприятиям вовремя проводить оптимизацию и сокращать людей. В результате компании загибаются, долги по зарплатам растут».
«Все задержки зарплат, которые происходят в бюджетной сфере, происходят исключительно из-за непрофессионализма губернаторов. Количество учителей и врачей в регионе известно, требуемые суммы прогнозируемы. Почему нельзя грамотно организовать бюджетный процесс? - возмущается Владимир Бурматов, 1-й зампред Комитета ГД по образованию. - В Забайкалье в прошлом году была самая вопиющая ситуация - деньги учителям платили только после того, как за дело бралась прокуратура. Губернатора К. Ильковского уволили, но почему-то для других руководителей это не стало уроком. Были задержки по зарплатам бюджетникам в Хакасии, Пскове, Карелии, Мурманской обл.».
«Если задерживают зарплату, первым делом надо обращаться в Госинспекцию по труду (Роструд), затем идти в прокуратуру и суд, - советует Сергей Саурин, руководитель юрнаправления Центра социально-трудовых прав. - Если задолженность больше 15 дней, вы имеете право написать заявление о прекращении работы и не работать до тех пор, пока не будет погашен весь долг. Причём всё это время вам положена средняя зарплата (ст. 142 ТК). Сегодня в России это самая популярная мера защиты от невыплат». Кстати, по данным Центра социально-трудовых прав, прошедший год стал рекордсменом по количеству трудовых протестов за последнее десятилетие. Рабочие, врачи и учителя бастовали 409 раз (на 40% больше, чем в 2014 г.), и главная причина протестов - задержка зарплаты.
К сожалению, люди вынуждены сами бороться за свои права. Профсоюзы есть не везде. Там, где они существуют, зачастую лишь имитируют защиту рабочих, а сами больше заботятся об интересах работодателей. Вице-премьер по соцвопросам О. Голодец почему-то не высказывается о проблеме, Минтруд не вмешивается в ситуацию. Профильные министерства (Минобрнауки, Минтранс и др.) вообще открещиваются от темы. Мол, это муниципальная и региональная вотчина, пусть мэры с губернаторами и разбираются. Может, хоть депутаты помогают народу? «АиФ» проверил работу парламентариев ГД от Приморского края, который лидирует в антирейтинге Росстата по задержкам зарплаты. Депутат Э. Глубоковская на своём официальном сайте сообщает: награждена высшей наградой Госдумы, приняла участие в телепрограмме об ожирении, решала проблемы медицины и рыбоводства... Мы не заметили, чтобы проблемами миллионных задержек зарплаты в регионе занимались и другие приморские депутаты - А. Корниенко, Р. Калюжный, О. Финько...
На днях Госдума примет закон об увеличении штрафов для работодателей и о повышении компенсаций за задержку зарплаты работникам (сейчас при зарплате 30 тыс. руб. компенсация за месяц задержки равна примерно 700 руб.). У депутатов появится очередной повод попиариться. Но есть ли он?
«В первоначальном варианте закона хотели серьёзно увеличить компенсации за задержку зарплаты начиная с 3-го месяца невыплат. Человек мог взять кредит, чтобы купить продукты, оплатить «коммуналку» и т. д., - говорит юрист С. Саурин. - По новому закону компенсация будет увеличена вдвое с... 6-го месяца задержки. Назвать это серьёзной поддержкой нельзя. Увеличение штрафов тоже мало изменит ситуацию. Когда у предприятия появятся деньги, они пойдут на штраф в госбюджет, а не на зарплаты. К тому же ответственность опять лежит на должностных и юрлицах, а не на собственниках».
Выходит, владельцы предприятий по-прежнему будут наслаждаться жизнью, мало задумываясь о том, как выживают их работники, оставленные без средств к существованию.