Новоселье без веселья. В администрации Магнитогорска говорили о проблемах переселения из ветхоаварийного жилья
В Магнитогорске побывал председатель наблюдательного совета государственной корпорации – Фонда содействия реформированию ЖКХ Сергей Степашин. Он, а также министр строительства и инфраструктуры Челябинской области Виктор Тупикин и глава Магнитогорска Виталий Бахметьев обсудили самые злободневные проблемы, касающиеся жилья. В разговоре принял участие и депутат Государственной Думы Павел Крашенинников.
Сергей Степашин рассказал о работе Фонда содействия реформированию ЖКХ, о том, что было сделано за последние годы, высказал озабоченность о будущем. Дело в том, что программа переселения граждан из аварийного жилья рассчитана до января 2017 года. «А дальше что?» – задал Степашин вопрос. Что делать с аварийным жильем? В целом по стране придется построить еще пять миллионов квадратных метров жилья, расселить примерно один миллион россиян. Это примерно тот же объем работ, что уже сделан.
О ситуации с ветхоаварийным жильем в областном центре отчитался Виктор Тупикин. по его словам, в Челябинске аварийными признаны 180 тысяч квадратных метров жилья, 103 тысячи из них уже расселены. В столице Южного Урала эта работа идет с опережением, с прошлого года там изменили схему расселения: теперь жителям областного центра, проживавшим в старых районах, предоставляют жилье не там же, а в новых кварталах. В старых нет перспективы, пояснил Тупикин, а в новых детям есть где развиваться.
Не знает региональный министр, что будет с домами, признанными аварийными после 2012 года, теми, что не успели войти в федеральную программу расселения. Такого жилья в Челябинске – 146 тысяч квадратных метров. Необходимо еще 4,5 миллиарда рублей, чтобы программу полностью завершить.
– Мы неоднократно на всех уровнях подавали свои предложения, но они так и не были услышаны, – сказал Виктор Тупикин. – Один из вариантов решения проблемы – за счет наемного жилья, взятого в аренду у города.
Что касается региона в целом, министр предложил сформировать крупные зоны, в которых и вести строительство.
– А не потеряем мелкие? – высказал озабоченность Сергей Степашин.
– Они и так не развиваются, бесперспективны, – ответил Тупикин.
В качестве положительного примера региональный министр привел Магнитогорск, где квадратные метры для «переселенцев» приобретаются на аукционе. Здесь самые низкие цены на жилье на Урале. Муниципалитет очень хорошо работает по подбору квартир, налажены деловые отношения с компаниями-застройщиками.
Председатель наблюдательного совета государственной корпорации это оценил, особенно с учетом того, что в московском регионе, по его словам, застройщики предпочитают не продавать квартиры по программе переселения. При этом здания пустуют по году, а то и по два. Предложил Степашин также договариваться о продаже жилья только с теми строительными фирмами, степень готовности домов у которых не ниже 75 процентов. Иначе может случиться как в Подмосковье, где крупная строительная компания неожиданно разорилась. И как теперь получить с них долги?
В свою очередь Виталий Бахметьев отметил, что в Магнитогорске за 2013-2016 годы в программу включен 71 многоквартирный дом, улучшили свои жилищные условия и переехали в новые благоустроенные помещения 274 семьи. В 2017 году планируется переселить еще 11 аварийных домов. Однако в планы по переселению граждан из таких зданий не включены 32 дома, дополнительно признанных ветхоаварийными после 2012 года. Это серьезная проблема.
Признал Виталий Бахметьев и ошибку администрации, когда людей, проживавших на левом берегу, расселили там же во вновь построенном жилье. Семь таких семей до сих пор не захотели переселяться в новое жилье.
– Закон предусматривает переселение граждан в те места, где они жили раньше, – заметил Сергей Степашин. – Так что нарушений здесь нет. Договаривайтесь с людьми, подключайте судебных приставов. Хотя вроде бы некрасиво насильно переселять людей из ветхого жилья.
Еще один вопрос, который обсуждали на встрече, касался будущего программы переселения граждан из ветхоаварийного жилья. Сергей Степашин пояснил: есть три варианта развития событий. Во-первых, большинство губернаторов согласны продлить срок работы фонда. Это решение потребует от госбюджета значительных финансовых затрат, уверен Степашин, но это одна из немногих государственных корпораций, которая реально работала и выполняла все необходимые условия.
Второй вариант – продолжить программу переселения из аварийного жилья, но привлекать к ней бюджетные средства. Жилье таким образом передавать не в собственность, а по найму, вернуть аренду жилья, как в Советском Союзе. Его нельзя будет продать. Тогда появится и возвратное жилье, которое будет вновь переходить муниципалитету. Третий вариант, худший – находить инвесторов.
Еще одна проблема, которую обсудили на совещании, касалась платы за капитальный ремонт. Павел Крашенинников напомнил, что на днях Конституционный суд признал соответствующими Основному Закону обязательные взносы собственников жилья на капремонт, добавив, что некоторые вопросы остаются дискуссионными. В разных регионах существует «разбег» стоимости от двух до 18 рублей за квадратный метр, причем суммы никак не связаны с климатом, этажностью, комфортностью дома или его возрастом. Необходимо разработать общие критерии оценки.
Сергей Степашин, в свою очередь, считает, что надо уходить от услуг региональных операторов:
– Если туда деньги загнали – уже не вытащишь.
Рекомендация от председателя наблюдательного совета государственной корпорации: надо уходить от такой системы. В каждом доме должен быть свой лицевой счет, и жильцы должны знать, что собирают деньги исключительно на свой дом. Эти средства, по мнению Степашина, можно тратить не только на капитальный, но и на текущий ремонт.