Отсутствие моста через реку Пур в ЯНАО привело к расцвету коррупции и криминала

Ямал сейчас находится накануне большой сезонной распутицы практически все ледовые переправы в регионе закрыты из-за установившейся теплой погоды. Подобные ситуации для округа с наступлением весны закономерны. В регионе в силу географических особенностей слабо развита автодорожная инфраструктура, поэтому особую важность в этой связи приобретают зимники и переправы. А тот, кто владеет круглогодичной переправой, тот, как говорится, является хозяином положения.Очевидно, по этой логике 10 лет назад корпорация Роснефтегаз (РНГ) построила на 254-м километре от устья реки Пур переправу в Пуровском районе. Проект с коммерческой точки зрения беспроигрышный, так как дает возможность владельцу переправы зарабатывать на огромном количестве большегрузов, которые идут с большой земли и обратно на объекты Газпрома и (с началом обустройства огромного Ванкорского месторождения) Роснефти.Очевидно и то, что на это место положили глаз и другие игроки на транспортном рынке.К примеру, три года назад компания Пурдорстрой (контролируют братья Иса и Ваха Магомадовы) построила в семи километрах по реке от поселка Уренгой сезонную переправу. Несколько лет существует и ледовая переправа компании Транснефть-Сибирь. Казалось бы, для клиентов, в том числе крупных корпораций, наличие нескольких участников рынка должно нести лишь выгоду, но в реальности все оказалось не так.Представители Роснефтегаза рассказывают, что уже несколько лет ведут борьбу с различными надзорными органами за возможность функционирования своей переправы. Идут бесконечные суды, они попеременно заканчиваются победами или поражениями той или иной стороны. Пока РНГ удается доказывать законность существования и работы их объекта.Правда, владелец и руководитель компании Олег Ситников за это время чуть было не ушел в мир иной.Напомним, что осенью 2013 года на него было совершено нападение. При покушении неизвестный настоятельно рекомендовал ему прекратить строить мост через реку Пур и уезжать.На Ямале назначен новый директор департамента транспортаЧто касается ледовой переправы Транснефть-Сибири, то управление Росприроднадзора недавно признало ее незаконной из-за отсутствия договора водопользования. За нарушения требований законодательства дочка Транснефти была привлечена к административной ответственности. Переправа действует от иного юридического лица, которое выдает талоны на проезд, собирает деньги, которые обналичивает, и это происходит на протяжении нескольких лет. Порядок обеспечения проезда техники на ледовой переправе осуществляют сотрудники Транснефти. Хотя аукцион на право заключения договора водопользования был впервые объявлен лишь 23 марта 2016 года. Поэтому до сих пор не ясно на каком основании действовала переправа ранее.Примечательно, что в отношении переправ периодически в правоохранительные органы поступают письма.Их авторы жалуются на потенциальную и реальную опасность, которую они якобы несут для транспорта, населения и биоресурсов, и требуют их закрыть.Из-за теплой погоды на Ямале закрывают зимникиТак, в декабре прошлого года в различные надзорные органы поступило письмо (копия есть в распоряжении редакции) от одного из жителей поселка Уренгой гражданина Вавилова, в котором он заявил о незаконной эксплуатации компаниями, входящими в РНГ, наплавного моста. Прошу пресечь незаконное обогащение структур ООО Корпорация Роснефтегаз за счет безопасности жизни и здоровья граждан, за счет причинения ущерба окружающей природной среде, и обеспечить не только соблюдение закона при эксплуатации наплавного моста через реку Пур, но и возмещение ущерба, причиненного природе Ямала структурами корпорации, говорится в обращении жителя поселка. Автор, правда, не уточняет, какой именно ущерб был нанесен окружающей среде, и в каком объеме.Примерно в то же время и в те же органы надзора появляется другая жалоба (копия также есть в распоряжении редакции), и тоже от жителя поселка Уренгой гражданина Фокина.Он требует от правоохранителей принять меры относительно переправы Транснефть-Сибирь.Указанная ледовая переправа наведена с нарушениями действующего законодательства. На ней постоянно создаются аварийные ситуации, связанные с затоплением техники. В качестве примера он приводит случай, произошедший 20 декабря прошлого года, когда на переправе утонула техника. Тогда, к счастью, человеческих жертв удалось избежать. Между тем, заявитель полагает, что угроза безопасности людей и техники продолжает оставаться. В вину эксплуатантам ледовой переправы Фокин также ставит то, что они, не имея на то разрешения, используют воду из Пура для наморозки льда. Кроме того, по словам жителя поселка при ледоходе в месте расположения переправы постоянно происходят заторы, что привело в 2014 году к затоплению поселка Уренгой (пострадало 27 многоквартирных домов, что повлекло за собой окружные, районные и поселковые затраты на ликвидацию последствий в объеме 100 млн рублей).Действительно, к слову, в марте 2015 года, проводя совещание в Пуровском районе по профилактике ЧС в связи с паводком, тогда еще советник губернатора Ямала Дмитрий Жаромских заявлял о необходимости упорядочить и координировать работу ледовых переправ как потенциальных источников угрозы подтопления Уренгоя. Правда, какие конкретно были приняты меры в итоге, не понятно.В районе, где расположена ледовая переправа происходит обмеление в связи с тем, что там проходят трубопроводы, и установка ледовой переправы только усугубила положение.А меры в таких случаях принимаются однозначные запрет эксплуатации, но до настоящего времени, ни полиция, ни прокуратура мер не приняли.На Ямале из Оби подняли тело водителя грузовика, затонувшего еще на зимникеРоснефтегаз кроме продажи ГСМ, транспорта топлива, переправы и прочего бизнеса занимается также геологоразведкой. С 2009 года РНГ владеет лицензией на Южно-Ярояхинское месторождение, в которое упирается переправа, эксплуатируемая Транснефтью. В РНГ заявляют, что неоднократно уведомляли и компанию, и местные власти, и правоохранительные органы о том, что транспорт различных подрядчиков Транснефти (а это более тысячи большегрузов в сутки), который проходит по территории Южно-Ярояхинского месторождения, должен получать спецпропуска Роснефтегаза, так как обладатель лицензии на участок несет ответственность за состояние этой земли, его экологическую безопасность и так далее.Разработка месторождения предусматривает проведение прострелочно-взрывных работ на всем лицензионном участке, включая места проезда несанкционированной техники.Транснефть -Сибирь сообщала РНГ, что у нее есть разрешение на строительство и отвод земельного участка, на котором расположено КПП Роснефтегаза. Позже, сообщают в РНГ, оказалось, что эти документы поддельные.В феврале прошлого года Роснефтегаз обратился в полицию с заявлением о привлечении к уголовной ответственности должностных лиц дочки Транснефти.Бывший сотрудник Транснефть-Сибирь разъяснил ситуацию неофициально. По его мнению, руководство компании не собиралось согласовывать границы земельного участка и соблюдать интересы сторонних организаций, оно надеялось, что у РНГ закончится лицензия. Но лицензию РНГ продлили, и, следовательно, нарушение закона со стороны Транснефть-Сибирь стало очевидным.Условия сохранности лицензионного участка предусмотрены лицензионным соглашением недропользователя. Однако проезд транспорта продолжался.В итоге Роснефтегаз установил на границе своего участка передвижной КПП со шлагбаумом, который просто снесли, пришлось ставить новый, который в январе этого года сожгли.Как говорится в заявлении гендиректора компании Галины Савельевой, которое она направила в прокуратуру ЯНАО и в полицию Пуровского района, в момент возгорания, к счастью, в балке, в котором расположен КПП, не находились люди и жертв удалось избежать. В том, что это был поджег, она не сомневается. По мнению Савельевой, в данном случае речь может идти о преступлении, предусмотренном статьей 167 УК РФ (Умышленное уничтожение или повреждение имущества). Заявлений и жалоб написано множество, обращение к главе Пуровского района, но увы, пока результатов они не дают. (документами редакция располагает).В крупнейшем дорожном комплексе Ямала новый директор. Чтобы найти его, пришлось обезглавить пару предприятийМежду тем, заместитель природоохранного прокурора Ямала Андрей Целовальников в ответе на претензии РНГ сообщил, что положений о возможности установления недропользователями запретов на проезд по территории лицензионного участка и выдачу спецразрешений для других лиц действующее законодательство не содержит. В Роснефтегазе подобную реакцию называют отпиской и рассматривают ее как дискреционный подход. Криминал налицо. Ждем, что скажут в полиции. Но есть ощущение, что дело не будет расследовано. У тех, кого мы подозреваем в этом преступлении, во-первых, есть четкая установка ликвидировать нашу переправу, во-вторых, у них сильные покровители. Уже сейчас они вводят новые правила законности деятельности переправ. Помимо обязательных лицензий на пользование водными ресурсами, сейчас внедряются условия аукционов. А на торгах, вы сами знаете, как можно организовать победу нужного предприятия, формально не нарушая закон. Но у нас есть 10-летний опыт эксплуатации этого объекта и нам по закону принадлежит преимущественное право на продление договора водопользования, комментирует один из юристов РНГ. Это не означает, что мы сдадимся.Заместитель гендиректора компании Транснефть-Сибирь Сергей Сметанюк, отвечающий за связи с прессой, для комментариев оказался недоступен, а связаться с учредителями Пурдорстроя пока не удалось.Подобное можно закончить простым, но, в то же время, сложным решением, комментирует, тем временем, конфликт один из экспертов. Нужно построить мост через Пур. Но на это в нынешних условиях нет средств. Возможно, на условиях так любимого государственно-частного партнерства у инвесторов нашлись бы средства. Но, как показывает история с мостами через Надым и Обь, частный бизнес пока не спешит вкладываться.