Как компания, близкая к главному свердловскому кардиологу, зарабатывает на госзакупках

В Уральском институте кардиологии действует схема, позволяющая частной компании Клиника сердца, аффилированной с руководителем института Яном Габинским, зарабатывать ежегодно десятки миллионов бюджетных средств на проведении томографий. С этой же компанией связан другой проект медика, в рамках которого близкая к Клинике сердца структура получила 22,9 га земли в Сысертском лесничестве под реабилитационный центр, но реализация проекта так и не началась. Сам Габинский считает создание частной структуры, благодаря которой институт может не покупать томограф, преимуществом, а по поводу реабилитационного центра признает, что тактика поменялась. Аутсорсинг в медицине это дорого В Екатеринбурге компания ООО Клиника сердца , зарегистрированная в июне 2005 года, за последние шесть лет получила 165,69 млн рублей в рамках госзакупок по контрактам с Уральским институтом кардиологии (учредитель свердловский минздрав). Согласно информации базы данных Спарк, в частности, в 2014 году компания получила 63,08 млн рублей, в 2015 и в начале 2016 34,5 млн рублей. Во всех случаях речь идет о проведении трехмерных компьютерных томографий. На сайте Клиники сердца говорится, что она образована в 2010 году на базе института кардиологии. Директором и единственным владельцем ООО Клиника сердца является Людмила Долниковская. В Уральском институте кардиологии Долниковская параллельно руководит организационно-методическим отделом, говорится на сайте организации, то есть работает в подчинении главного врача Яна Габинского, который также является главным кардиологом Свердловской области. Сам Ян Габинский в разговоре со Znak.com заявил, что считает преимуществом такое партнерство института с частной компанией. Это то, что называется частно-государственное партнерство. Шесть лет назад в бюджете просто не было денег на покупку дорогостоящего 128-срезового томографа, и тогда мы реализовали эту схему: Клиника сердца оформила оборудование в лизинг, а мы получили возможность пользоваться услугами. Это гораздо дешевле, чем если бы мы потратили бюджетные деньги на покупку, а потом на содержание томографа, утверждает Габинский. Правда, он не смог назвать ни стоимость самого 128-срезового томографа, ни стоимость его обслуживания. По данным портала За честные закупки, Сахалинский областной онкологический диспансер объявлял о конкурсе на поставку 128-срезового томографа с начальной ценой 56,9 млн рублей. По словам Габинского, Клиника сердца делает томографии в случаях, когда пациентам нужна неотложная помощь. Иногда, например, после инфаркта миокарда их просто невозможно таскать в какое-то другое учреждение, чтобы сделать томографию, отметил он. По мнению Габинского, это очень удачная модель сотрудничества и в будущем на нее могут перейти многие медучреждения. Пройдет два-три года, и так будут делать все, потому что в бюджете нет денег на закупку всего необходимого дорогостоящего медоборудования. В рамках модернизации в 2011 году для наших больниц закупалось много техники, но теперь прошло несколько лет, и некоторые вещи уже нужно менять, отметил он. В свердловском минздраве официально подтвердили, что ООО Клиника сердца проводит исследования методом компьютерной томографии пациентам Уральского института кардиологии, страдающим сердечно-сосудистыми заболеваниями, имеющим противопоказания для инвазивных вмешательств. Оплата исследований, которые являются альтернативой инвазивной коронароангиографии, предусмотрены стандартами оказания помощи и проводятся с учетом медицинских показаний и объективного статуса пациентов, осуществляется за счет средств обязательного медицинского страхования, пояснили в пресс-службе министерства. Отдельно в минздраве подчеркнули, что на средства бюджета был закуплен только один 128-срезовый томограф серии Optima CT 660 для ГБУЗ СО Свердловский областной клинический психоневрологический госпиталь для ветеранов войн. Впрочем, не во всех больницах готовы перейти на подобные схемы с частными структурами, на балансе которых находится оборудование. Аутсорсинг двоякая вещь. Мы предпочитаем иметь свою технику, так как аутсорсинг в сфере медоборудования это дорого. Как правило, стоимость оборудования закладывается в стоимость предоставляемых на этом оборудовании услуг, отметил главный врач областной больницы №1 Феликс Бадаев. Неудавшийся проект Клиника сердца фигурирует еще в одном медицинском проекте, идеологом которого был Ян Габинский. Речь идет о строительстве реабилитационного центра в районе Сысерти. Под эти цели в конце 2008 года компания ООО Кардио-реабилитационный центр получило в аренду на 49 лет землю в Сысертском лесничестве площадью 22,9 га (выделы 41, 42, 45 в квартале 122 и выделы 5-10 в квартале 130). Эта информация фигурирует, в частности, в приказах свердловского правительства о внесении изменений в лесохозяйственный регламент Сысертского лесничества, которые размещены на официальном портале правовой информации. По данным Спарка, 21% в ООО Кардио-реабилитационный центр принадлежит Клинике сердца. Еще 29% владеет Лариса Лапшина. Вероятнее всего, ее электронная почта (larlapshina@yandex.ru) фигурирует в качестве почтового адреса в карточке Спарка на Клинику сердца. 50% принадлежит Алексею Миронову, который является также директором ООО Кардио-реабилитационный центр. Отметим, что также Миронов вместе с бывшим директором Кардио-реабилитационного центра владеет ООО Сысертский леспромхоз. В 2010 году министерство природных ресурсов Свердловской области через арбитражный суд пыталось взыскать с ООО Кардио-реабилитационный центр 689,79 тыс. рублей долга за аренду земли в Сысертском лесничестве, а также требовало расторжения договора аренды. Речь идет о долге за 2009 год в размере 575,8 тыс. рублей и неустойки в размере 113,9 тыс. рублей. Но, как следует из решения суда, в ходе процесса министерство ходатайствовало об уменьшении исковых требований по основному долгу до 75,86 тыс. рублей и об увеличении требований в части неустойки до 151,32 тыс. рублей. А затем, после перерыва, министерство вообще отказалось от своих требований. Производство по делу было прекращено. Между тем в начале апреля 2016 года арбитраж принял к производству новый иск к Кардио-реабилитационному центру. На этот раз департамент лесного хозяйства региона намерен взыскать 268,77 тыс. рублей. Решение по этому делу пока не принято. В Сысертском лесничестве Znak.com подтвердили, что ООО Кардио-реабилитационный центр по-прежнему арендует землю. Арендная плата вносится, но на участке на сегодняшний день ничего не строится, рассказали в лесничестве. Как пояснили Znak.com в свердловском правительстве, на сегодняшний день расторжения договора с ООО Кардио-реабилитационный центр не планируется. Второй иск, по данным кабмина, скорее всего, связан с взысканием неустойки, основной долг погашен. В этом проекте (по строительству реабилитационного центра прим. ред.) была только наша идеология. Мы хотели, чтобы там осуществлялись реабилитационные программы. Он не реализован, потому что программы по реабилитации идут в рамках нашего института. Просто тактика поменялась. Что с землей я даже не в курсе, сказал Габинский. Ранее надзорные ведомства уже обращали внимание на ООО Клиника сердца. В марте этого года стало известно о возбуждении в отношении этой компании уголовного дела по части 3 статьи 260 УК РФ (Незаконная рубка лесных насаждений в особо крупном размере). Как поясняли тогда в областной прокуратуре, поводом послужила вырубка без разрешения 182 деревьев на улице 8 Марта, 78 а под строительство гостиницы-профилактория данной бизнес-структуры. Тогда же в неофициальных беседах источники Znak.com в правоохранительных органах говорили о том, что ситуация с Клиникой сердца будет развиваться и проверка может коснуться в том числе и госзакупок. Впрочем, официально никаких данных у свердловской прокуратуры по этому поводу пока нет.