В Оренбуржье госконтракты заключаются под предлогом аварийности
В 2016 году было изучено более 1 500 нормативных документов, каждый третий содержал коррупциогенные факторы, среди которых широта дискреционных полномочий, неполнота административных процедур, а также наличие завышенных требований.Как показывает практика, права малого и среднего бизнеса нередко попираются представителями органов государственной власти и местного самоуправления, которые в силу своего служебного положения, напротив должны быть заинтересованы в развитии предпринимательства, наполняемости бюджета и увеличении числа занятых людей.
Судебная статистика за 2015 год показала, что в 196 случаях решения, действия и бездействия органов власти признаны судами неправомерными.Чаще всего незаконными признавались действия органов местного самоуправления по передаче имущества без проведения обязательных конкурсных процедур либо проведению процедуры закупок с нарушением закона о защите конкуренции. Эти нарушения являются типичными, повторяются из года в год. Прокуратура предлагает ломать порочную практику и менять отношение чиновников к исполнению служебного долга.
На сегодняшний день крайне остро стоит вопрос несвоевременной оплаты выполненных предпринимателями государственных и муниципальных контрактов. За пять месяцев текущего года задолженность перед хозяйствующими субъектами превысила 70 миллионов рублей. Ее причинами стало принятие муниципальными заказчиками бюджетных обязательств в отсутствие бюджетных ассигнований или сверх утвержденных лимитов, а также существенное увеличение стоимости контракта.
Как показывает практика, зачастую муниципальные и государственные заказчики заключают гражданско-правовые договоры на выполнение строительных работ под предлогом аварийности и нецелесообразности применения таких процедур. Однако на самом деле эти нарушения допускаются умышленно, с целью исключения конкурентной борьбы и предоставления преимуществ определенным фирмам и предпринимателям. Прокуратура предложила региональной власти ужесточить ведомственный контроль в данной сфере.