«Взбесившийся принтер»: операция по плановой замене «картриджа»
Общефедеральные выборы в Нижегородской области совпадут с кампанией по выборам депутатов Законодательного Собрания Нижегородской области (ЗСНО). Это совпадение, а также новая, «лепестковая» нарезка одномандатных округов на выборах в Государственную Думу (ГД РФ), когда город Нижний Новгород фактически пропорционально представлен во всех одномандатных округах, а чисто «столично – городские» округа отсутствуют, привносят в процесс значительные изменения, нехарактерные для предыдущих кампаний.
Одной из ключевых особенностей предстоящей кампании станет то, что схема избирательных округов Законодательного Собрания Нижегородской области приведена в соответствие со схемой одномандатных округов Государственной Думы РФ. И, следовательно, на каждый «госдумовский» округ приходится по 5 одномандатных округов регионального парламента. Фактически, каждый кандидат-одномандатник в ЗСНО от партии выступает в качестве «спойлера» кандидата от партии в ГД РФ. По факту, федеральный кандидат - «паровоз» тащит за собой региональных «V.I.P. – «статистов»», тогда как последние обеспечивают ему в процессе кампании «близость к народу», местным интересам и «взаимопонимание», а точнее, «выстраивание и нагибание», муниципальных элит.
Кажущаяся идеальной схема «трещит по швам» в случае проецирования на региональную ситуацию. Во-первых, региональная «едроссовская» элита расколота между Шанцевым и Сорокиным. Во-вторых, междоусобные «игры» последних влияют на общефедеральное распределение округов между кандидатами основных политических партий. И, в-третьих, муниципальные элиты откровенно дезориентированы и не обеспечены своевременным поступлением политических команд от единого регионального центра принятия решений.
Последнюю фразу, наверное, стоит «расшифровать». Речь, собственно, идет о самоустранении Министерства внутренней политики Нижегородской области (именно министерства как структуры, а не конкретных персоналий в лице министра Любарского и его куратора Антонова), а также внутреннем расколе в региональном отделении ВПП «Единая Россия», уже сказавшемся на итогах выборов депутатов городской Думы Нижнего Новгорода в 2015 году. Тем более что у победителя прошлогодней кампании Сорокина существуют некоторые проблемы не только на уровне «оформления» собственного лидерства, и признании его Администрацией Президента РФ, но и чисто административные ограничения возможности влияния на элиты муниципальных районов Нижегородской области.
Таким образом, речь идет о серьезной политической «игре», где прошлые непримиримые противники «чисто случайно» оказываются почти союзниками. Нет, возможности назначить «стрелочника» в случае неудачи их никто не лишал, однако вероятные перспективы негативного для «Единой России» исхода выборов представляются куда более грандиозными, нежели банальные «работай лучше» (Шанцеву) или «больше так не делай» (Сорокину). Фактически, идет политическая игра федерального уровня, где местные руководители являются лишь высокопоставленными «статистами», которые в случае «не того результата» могут легко оказаться «крайними».
Существующая система предполагает «правильным» результат являющийся следствием «договоренностей». Сегодня практически никому точно не известны ни эти договоренности, ни даже сам факт их наличия или отсутствия, однако именно они призваны оформить определенный «результат» в противоборстве федеральных элит. Это ещё более запутывает региональную ситуацию, с её местными «тёрками» между Шанцевым, Сорокиным и иными местными группами влияния. В итоге, огромное количество потенциальных кандидатов, от самых разных партий, как на федеральном, так и на региональном уровне, готовы принять участие в «большой гонке». Где главным призом оказывается не столько сам депутатский «мандат», сколько перспектива «поиграть» на стороне выигравшей элитной группировки, что открывает совершенно иные политические перспективы….
В ближайшие дни мы попытаемся рассмотреть, именно в этой ретроспективе, один из одномандатных округов в ГД РФ. При этом попытаемся быть максимально беспристрастными к интересам отдельных кандидатов и партий.
А.И. Самсонов,
научный сотрудник Приволжского филиала ИС РАН