Осуществление карантинного фитосанитарного контроля на границе казахстанской стороной нарушение норм ЕАЭС - минсельхоз КР

Бишкек. 4 августа. КирТАГ – Айша Чуштук. Осуществление карантинного фитосанитарного контроля на кыргызско-казахстанском участке государственной границы в отношении подкарантинных грузов из Кыргызстана, следующих через территорию Казахстана в другие страны-членов ЕАЭС, является нарушением норм, установленных Положением о порядке осуществления карантинного фитосанитарного контроля на таможенной территории ЕАЭС. Как сообщили в отделе карантина растений Департамента химизации и защиты растений министерства сельского хозяйства, мелиорации и пищевой промышленности КР, данное положение утверждено Решением КТС от 18 июня 2010 года № 318. Министерство дало разъяснения, относительно возврата более 300 тонн сельхозпродукции, которые следовали из Кыргызстана в Казахстан. «По урегулированию данного вопроса в период с 19 по 21 июня текущего года состоялась встреча представителей МСХППиМ КР и государственной инспекции по ветеринарной и фитосанитарной безопасности КР с представителями государственной инспекции в АПК министерства сельского хозяйства Казахстана в целях ознакомления с системой карантинного фитосанитарного контроля и лабораторного обеспечения карантинных фитосанитарных мер Республики Казахстан, а также в целях проведения сличительных исследований контрольных образцов карантинных объектов, выявленных в партиях подкарантинной продукции при ввозе из КР», - сообщили в ведомстве. По итогам встречи было установлено нижеследующее: 1. Казахстанская сторона не принимала решения о снятии карантинного фитосанитарного контроля на казахстанско-кыргызском участке государственной границы. Более в целях оправдания своих действий начала осуществлять, начиная с августа 2015 года тотальный контроль всех партий подкарантинных грузов и вновь создала карантинную лабораторию на пограничном переходе «Кордай». 2. При ознакомлении с частично представленной первичной документацией фитосанитарного контроля по нотификациям и деятельностью пункта фитосанитарного контроля на пограничном переходе «Кара-Суу» было установлено, что в двух случаях карантинная лаборатория на пограничном переходе «Кордай» не подтвердила принадлежность выявленных организмов к карантинным объектам, тем не менее, были направлены нотификации и соответственно грузы возвращены. 3. Необоснованность нотификаций в отношении случаев выявления в партиях грузов южно-американской томатной моли и их возврата, так как данный вредный организм отсутствует в Перечне карантинных объектов и чужеродных видов, утвержденном постановлением правительства Республики Казахстан от 10 декабря 2002 года № 1295. Согласно пункту 4 фитосанитарных требований, предъявляемых к ввозимой продукции, утвержденных постановлением правительства Республики Казахстан от 30 декабря 2011 года № 1674, подкарантинная продукция, ввозимая на территорию Республики Казахстан, должна быть свободна от карантинных объектов, указанных в Перечне карантинных объектов и чужеродных видов, по отношению к которым устанавливаются и осуществляются мероприятия по карантину растений, утвержденном постановлением правительства Республики Казахстан от 10 декабря 2002 года № 1295. Также отмечено: - не полное соответствие карантинной лаборатории на пограничном переходе «Кордай» требованиям «Порядка лабораторного обеспечения карантинных фитосанитарных мер», утвержденного Решением коллегии ЕЭК от 10 мая 2016 года и стандарта ЕОКЗР РМ 7/84 (1) «Основные требования по управлению качеством в лабораториях по диагностике вредных для растений организмов». В частности, отсутствие утвержденных процедур системы менеджмента начиная от приема образцов, их движению в лаборатории и до составления и выдачи заключений; - проведение лабораторией на пограничном переходе «Кордай» экспертиз исключительно методом визуального осмотра по морфологическим признакам, без препарирования гусениц и нематод, и подтверждения другими методами, что не может обеспечить полную достоверность экспертиз; - сличительные экспертизы контрольных образцов карантинных объектов, хранящихся в вышеуказанной лаборатории, кыргызскими экспертами не проводились, за исключением двух образцов цист золотистой картофельной нематоды, так как в связи отсутствием утвержденной процедуры их учета, хранения и утилизации достоверность их принадлежности к тому или иному образцу продукции установить невозможно, а также в связи отсутствием условий их хранения; - экспертами кыргызской стороны при проведении 5 сличительных экспертиз подтвердили достоверность экспертиз, проведенных казахстанскими экспертами, только в двух случаях. На основании вышеизложенного министерство считает неправомерным введения казахстанской стороной временных ограничений.