Жительница Новокубанска после многочисленных обращений доказала наличие нарушений со стороны новокубанских энергетиков
Нечасто мы получаем письма от читателей со своими жизненными историями. Но этот случай очень интересный и доказывающий, что знающий свои права человек, ориентирующийся в законодательстве может преодолевая многочисленные отписки чиновников различных уровней добиться справедливости.
История как рассказала сама Ольга Петровна началась в апреле этого года. Устав от многочисленных отключений электроэнергии в районном центре она начала изучать жилищное законодательство, а также официальный сайт администрации города Новокубанска. И обнаружила для себя, что в течение нескольких лет, руководство филиала АО "НЭСК-электросети" "Новокубанскэлектросеть" и администрация города Новокубанска информировали горожан о предстоящих плановых отключениях электроэнергии с нарушением требований действующего жилищного законодательства.
А речь по ее мнению идет о нарушении энергетиками требований подпункта н) пункта 34) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354. Данный подпункт четко гласит, что исполнитель коммунальной услуги по электроснабжению (а равно как и иным видам коммунальных услуг) обязан информировать потребителя о дате начала
проведения планового перерыва в предоставлении коммунальных услуг не
позднее чем за 10 рабочих дней до начала перерыва.
На официальном сайте администрации Новокубанского городского поселения годами информация о предстоящих отключениях размещалась не то что за 10 дней, а порой и непосредственно в день отключения. Естественно, что при таком информировании потребитель не имеет возможности принять должных меры по сохранению тех же самых продуктов питания, переводу на альтернативные источники питания жизненноважных электрических установок и т.п. Казалось бы, на лицо явное нарушение действующего законодательства и прав неограниченного числа лиц, являющихся абонентами этой ресурсоснабжающей организации.
И действительно, ну как могут не нарушаться права простых новокубанцев, если энергетики отключают свет еще утром, а сообщение о предстоящем отключении электроэнергии размещается на сайте администрации города, например, к обеду.
Но с апреля по август более 4 месяцев чиновники различных инстанций - прокуратуры района, районной администрации, администрации Краснодарского края, профильного министерства топливно-энергетического комплекса и жилищного-коммунального хозяйства Краснодарского края, государственная жилищная инспекция Краснодарского края, прокуратура Краснодарского края, министерство энергетики РФ присылали ей банальные отписки об отсутствии нарушений законодательства и фактов для принятия мер прокурорского реагирования, ссылаясь то на внутренние регламенты энергетиков, то на требования ГОСТ о 24-х часовом информировании перед отключениями. Но Ольга, не сдавалась и приводила все новые доводы, с указанием конкретных случаев, когда нарушались даже суточные сроки информирования, а чиновники и контролирующие органы до последнего сопротивлявшиеся наконец сдались. Первой инстанцией, признавшей нарушение законодательства со стороны энергетиков стала прокуратура Краснодарского края. Ольга, разрешила нам опубликовать предоставленный ответ на ее последнее обращение в эту инстанцию.
И хотя, судя из текста, история еще далеко не закончилась, Ольга в одиночку смогла переломить ситуацию. Она по сути вынудила провести тщательную проверку с привлечением профильных специалистов, которые и пришли к заключению, сделанному Ольгой Петровной еще в апреле 2016 года.
Вот дословная цитата из ответа региональной прокуратуры: "По фактам выявленных нарушений прокуратурой Новокубанского района руководителю Новокубанского филиала АО «НЭСК-электросети» внесено представление, в отношении должностного и юридического лиц организации инициировано возбуждение дел об административных правонарушениях по ст. 7.23 КоАП РФ - «нарушение нормативов обеспечения населения коммунальными услугами».
В связи с ненадлежащим рассмотрением в прокуратуре Новокубанского района Вашего предыдущего обращения, прокуратурой края прокурору Новокубанского района указано на необходимость неукоснительного соблюдения организационно-распорядительных документов Генеральной прокуратуры Российской Федерации и прокуратуры края при рассмотрении обращений граждан по вопросам соблюдения законодательства в жилищно-коммунальной сфере."
Административная ответственность, предусмотренная данной статьей в виде штрафа до 10 тысяч рублей, не была целью Ольги Петровны, да и не факт, что руководство фирмы понесет ее. Наша землячка, как она говорит, хотела добиться, чтобы новокубанцы получали качественные жилищно-коммунальные услуги, а местные чиновники не шли на поводу энергетиков и собственной безграмотности, не желания вникать в суть проблемы.
Лично мне, как человеку близкому к энергетике, надзорным органам в жилищно-коммунальной сфере и госслужбе, очень симпатизирует ее активная гражданская позиция, подкованность в знании жилищного законодательства и уверенность в своих силах. При этом Ольга, как она говорит, имеет целую коллекцию противоречащих друг другу ответов с различных инстанций по этому вопросу, и очень переживает о возможном оказании давлении как на нее, так и на наш сайт в связи с обнародованием результатов данной переписки, но готова дойти до судебных инстанций любого уровня для защиты своих нарушенных прав, в случае если описанные в последнем ответе меры фактически не будут исполняться энергетиками, а бездействие контролирующих органов и органов власти продолжится.
В свою очередь, этой новостью я также хочу показать и обратную сторону медали, что среди чиновников также нашлись те, кто разобрался в ситуации и поставил все точки над i, подтвердив факты, указанные в обращениях жительницы Новокубанска и приняв исчерпывающие меры по устранению нарушений действующего законодательства.
автор: Александр Кузьмин по личной просьбе автора обращения.