Рекламе на улицах прописали правила

Весной этого года новая редакция ГОСТа о наружной рекламе из добровольной для исполнения превратилась в обязательную. Документ ввел новое понятие "коридор безопасности", внутри которого размещение рекламы категорически запрещено. Не должно быть рекламы ближе 100 м от светофоров, а также запрещены конструкции в виде арок, нависающие над проезжей частью. Так, например, расстояние от конструкций с площадью рекламного поля более 4,5 м2 до дорожных знаков, светофоров и пешеходных переходов должно быть не менее 5 м. Минимальный отступ от края проезжей части — 0,6 м.

Кроме того, при расчетах коридора безопасности учитывается множество других параметров: ширина проезжей части, максимально разрешенная скорость движения на этом участке дороги и пр. В среднем по России требованиям ГОСТа не отвечает 60-70% существующих рекламных конструкций, в Петербурге и Москве доля не вписывающейся в ГОСТ рекламы еще выше — около 90%.

Еще в феврале на совещании у вице-премьера Игоря Шувалова с участием руководства Росстандарта, ГИБДД, антимонопольной службы и чиновников из Москвы, Подмосковья и Петербурга договорились, что ГОСТ будет носить обязательный характер только для новых конструкций. А щиты, билборды, суперсайты и прочая наружная реклама, установленная до 1 марта 2016 года, не будут попадать под действие ГОСТа до января 2020 года.

Однако официальный документ — постановление правительства РФ, которое бы узаконило это решение, — до сих пор не принят. Его разработку поручили Минпромторгу, пишут «dp.ru – деловые новости».  В мае министерство обнародовало проект постановления, в котором был указан срок переходного периода до 2020 года. Недавно появилась новая версия, где Минпромторг решил радикально сократить переходный период. Из документа следует, что привести наружную рекламу в соответствие с требованиями национального стандарта (в переводе с чиновничьего на русский — демонтировать) нужно в следующие сроки:

до 1 июля 2017 года — рекламные конструкции, нависающие над проезжей частью и обочинами дорог, а также размещенные на разделительных полосах;

до 1 января 2018 года — рекламные конструкции, размещенные на аварийно-опасных участках дорог и улиц, на железнодорожных переездах, в пределах границ транспортных развязок, мостовых сооружениях, в туннелях и под путепроводами, а также на расстоянии менее 350 м от них вне населенных пунктов и 50 м — в населенных пунктах, непосредственно над въездами в туннели и выездами из туннелей и ближе 10 м от них;

до 1 июля 2018 года — рекламные конструкции, размещенные в пределах границ наземных пешеходных переходов и пересечениях автомобильных дорог или улиц в одном уровне, а также на расстоянии менее 150 м от них вне населенных пунктов, 50 м — в населенных пунктах;

до 1 января 2019 года — рекламные конструкции, размещенные с иными нарушениями требований национального стандарта. Отдельным пунктом запрещается пролонгация разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на автомобильных дорогах.

Для Краснодара, Москвы, Сочи, Казани и других городов, где несколько дет назад состоялись торги на размещение наружной рекламы, это означает катастрофу. Победителям торгов, которые уже заплатили в бюджет деньги за установку своих щитов, билбордов и прочих конструкций, придется их снести. Российский союз промышленников и предпринимателей, Торгово-промышленная палата и бизнес-омбудсмен Борис Титов высказались против инициативы Минпромторга по сокращению переходного периода.

Напомним, что в 2012 году в Краснодаре началась реформация «большой наружки»: с улиц начали убирать билборды, перетяжки, афиши и др. Согласно концепции о размещении наружной рекламы в городе, площадь рекламных конструкций уменьшилась вдвое – с 56,6  тыс м2 до 26, 7 тыс м2.

Тогда оборот outdoor-рынка в Краснодаре составит до 400 млн рублей в год при 100 % загруженности (сейчас не превышает 93 %). В начале 2013 г. объем рынка только легальных рекламных билбордов, без учета другой наружки, составлял более 1 млрд рублей.