Крымсельхознадзор отметил очередную годовщину со дня образования

12 августа 2016 года состоялось торжественное мероприятие по случаю второй годовщины со дня образования Службы по земельному и фитосанитарному надзору Республики Крым. В мероприятии приняли участие: Янаки Н.Л., Заместитель Председателя Совета министров Республики Крым; Шаповаленко В.В., депутат Государственного Совета Республики Крым, член Комитета Государственного Совета Республики Крым по аграрной политике, экологии и природным ресурсам; Петелин С.А., заместитель министра сельского хозяйства Республики Крым; Бозиев Х.К., директор Крымского филиала ФГБУ «ВНИИКР»; Докшин Я.В., начальник управления земледелия и эфиромасличных культур Министерства сельского хозяйства Республики Крым; Алампиев А.В., заместитель начальника отдела по надзору за переданными полномочиями в области государственного земельного надзора Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Крым и городу Севастополь; Грищенко О.О., член общественного Совета при Службе по земельному и фитосанитарному надзору Республики Крым. Торжественную часть мероприятия открыл начальник Службы по земельному и фитосанитарному надзору Республики Крым Н.В. Денифостов и выступил с приветственным словом: «Разрешите мне сказать несколько слово о деятельности Службы, что было сделано специалистами Крымсельхознадзора и чего мы достигли за время нашей работы. Учитывая основные направления политики Правительства Российской Федерации, предусматривающей усиление развития сельского хозяйства, повышение экономической привлекательности аграрного рынка Российской Федерации, деятельность Службы, как органа уполномоченного контролировать деятельность сельхозтоваропроизводителей, имеет ключевое значение. Так, согласно предусмотренных законом процедур, Службой, в рамках реализации возложенных полномочий, активно ведётся как превентивная, так и надзорная деятельность, в первую очередь, направленная на организацию работы аграриев Республики Крым в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, что приводит к повышению её продуктивности и эффективности. По результатам работы, проделанной Крымсельхознадзором в течении не многим более 2-х лет, от всех нас хочу выразить благодарность Правительству Республики Крым, в лице вице-премьера Янаки Николая Леонтьевича за его настойчивость и принципиальную позицию по защите интересов крымчан, а также за оказанное содействие в оперативном разрешении вопросов, требующих урегулирования на федеральном уровне, и, конечно, коллективу Службы за слаженную, активную и профессиональную работу. При непосредственном участии Совета министров Республики Крым 28 ноября 2015 года распоряжением Правительства Российской Федерации № 2434-р утверждено Дополнительное соглашение, которым Службе переданы полномочия по выдаче карантинных сертификатов, установлению карантинных, фитосанитарных зон. Хочу отметить следующие достижения нашей Службы. В сфере государственного земельного надзора. С целью реализации поручений Президента Российской Федерации сотрудниками Крымсельхознадзора активно проводится работа в сфере выявления неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения и вовлечения их в оборот. Основными направлениями работы по вовлечению земель в сельскохозяйственный оборот являются проведение контрольно-надзорных мероприятий (проверок, рейдов, административных обследований), а также проведение совещаний, консультаций, разъяснений. Так, за период с 2015 по первое полугодие 2016 года Крымсельхознадзором путём проведения контрольно-надзорных мероприятий вовлечено в оборот 3 тыс. 458 га земель сельскохозяйственного назначения, за ненадлежащее использование сельскохозяйственных земель, к административной ответственности привлечено 162 физических и юридических лица, составлено 149 протоколов об административных правонарушениях, выдано 96 предписаний об устранении выявленных нарушений требований земельного законодательства Российской Федерации, наложено административных штрафов на общую сумму более 6 миллионов рублей. По фактам порчи и загрязнения земель сельскохозяйственного назначения Службой произведён расчёт вреда, причинённого почвам как объекту окружающей природной среды в размере 37 миллионов рублей. Также, Службой помимо реализации переданных Россельхознадзором полномочий, активно ведётся работа по нормативному урегулированию на территории Республики Крым процедуры осуществления муниципального земельного контроля, что позволит в полной мере реализовать положения Федерального закона № 354-ФЗ в части осуществления на территории Крыма процедуры изъятия земель сельскохозяйственного назначения, неиспользуемых собственниками в течении 3-х и более лет подряд. Отдельно необходимо отметить, что Крымсельхознадзор выступил с инициативой нормативного урегулирования порядка проведения внутрихозяйственных работ, связанных со снятием и перенесением почвенного покрова земель сельскохозяйственного назначения. На сегодняшний день, Службой проводится работа по выдаче специальных разрешений на снятие и перенесение плодородного слоя почвы на основании постановления Совета министров Республики Крым от 22 марта 2016 года № 99 «Об утверждении Порядка рекультивации, снятия, перемещения, сохранения и рационального использования плодородного слоя почвы земель сельскохозяйственного назначения». Введение механизма — выдачи специальных разрешений позволяет контролировать как биологический, так и технический этапы рекультивации, а также гарантирует рациональное использование и планирование территории (земель) Республики Крым. Также по инициативе Крымсельхознадзора совместно с заинтересованными органами государственной власти Крыма решается вопрос упрощения процедуры предоставления земельных участков сельскохозяйственного назначения государственной формы собственности в аренду заинтересованным лицам. Отдельно в этой части хотелось бы выразить благодарность за содействие и поддержку в оперативной организации разрешения вопросов в области рационального использования земель сельскохозяйственного назначения Республики Крым комитетам Государственного Совета Республики Крым по аграрной политике, экологии и природным ресурсам, а также по имущественным и земельным отношениям. В сфере государственного карантинного (фитосанитарного) надзора. Государственными инспекторами Крымсельхознадзора в 2015, 2016 годах в части карантинного фитосанитарного надзора (контроля) было проведено 1103 мероприятия, направленных на установление карантинного фитосанитарного состояния территории Республики Крым, а также соблюдение гражданами, индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами требований федерального законодательства в области карантина растений, которые заключались в проведении мониторинга и плановых (рейдовых) осмотров, обследований подкарантинной продукции, подкарантинных объектов. Также, в части карантинного фитосанитарного надзора проведена 31 внеплановая проверка, по результатам которых в большей части были выявлены нарушения, заключающиеся в непроведении мероприятий по борьбе с карантинными объектами, а также несоблюдение порядка доставки подкарантинной продукции. Необходимо отметить, что основной задачей в рамках осуществления карантинного фитосанитарного надзора является ликвидация очагов выявленных карантинных объектов, в связи с чем Крымсельхознадзором активно ведётся работа с администрациями муниципальных образований Республики Крым, а также иными собственниками, пользователями подкарантинных объектов. Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 29 июля 2015 года № 391 «Об отдельных специальных экономических мерах, применяемых в целях обеспечения безопасности Российской Федерации», Указа Президента Российской Федерации от 28 ноября 2015 года № 583 «О мерах по обеспечению национальной безопасности Российской Федерации и защите граждан Российской Федерации от преступных и иных противоправных действий и о применении специальных экономических мер в отношении Турецкой Республики», с целью недопущения перемещения и реализации на территории Республики Крым санкционной продукции совместно с Управлением Россельхознадзора по Республике Крым и городу Севастополю проведён ряд плановых (рейдовых) осмотров, обследований, по результатам которых выявлено и уничтожено более 17 тонн продукции, запрещенной к ввозу на территорию Российской Федерации. По результатам мероприятий, направленных на установление карантинного фитосанитарного состояния территории Республики Крым, с целью проведения мероприятий по локализации и ликвидации очагов карантинных объектов установлены карантинные фитосанитарные зоны и введён карантинный фитосанитарный режим по следующим карантинным объектам: – Золотистая картофельная нематода – 250 гектаров (Красногвардейский район), – Американская белая бабочка – 1064,07 гектаров (Советский, Кировский, Нижнегорский районы), – Восточная плодожорка – 927,20 гектаров (Бахчисарайский, Джанкойский, Симферопольский районы), – Картофельная моль – 191,5 гектаров (Советский, Джанкойский районы), – Южноамериканская томатная моль – 0,23 гектара (Сакский район), – Амброзия полыннолистная – 15952,084 гектаров (Белогорский, Кировский, Красногвардейский, Ленинский, Нижнегорский, Первомайский, Симферопольский, Черноморский районы, города: Красноперекопск, Судак, Феодосия), из них в 2016 году — 4 тыс 40 гектаров (Нижнегорский, Ленинский, Кировский, Красноперекопский, Черноморский районы), – Горчак ползучий – 4187,29 гектаров (Ленинский, Первомайский, Красногвардейский районы, город Красноперекопск), из них в 2016 году — 2 тыс. 66 гектаров (Кировский, Ленинский, Красноперекопский, Раздольненский районы), – Повилика полевая – 1 тыс. 100 гектаров (Первомайский, Кировский районы, город Феодосия, город Красноперекопск), из них в 2016 году — 1 тыс 100 гектаров (Кировский, Красноперекопский, Нижнегорский, Раздольненский районы). В рамках возложенных полномочий Крымсельхознадзором ведётся работа по выдаче карантинных сертификатов при вывозе из карантинных фитосанитарных зон и перевозке подкарантинной продукции, произведенной на территории Республики Крым, с целью подтверждения соответствия партии подкарантинной продукции карантинным фитосанитарным требованиям. Так, в 2015 году выдано 10 тыс. 478 карантинных сертификатов, в первом полугодии 2016 года – 6 тыс. 552 карантинных сертификата. Основной продукцией, заявленной к вывозу с территории Республики Крым являются — зерновые, масличные культуры, а также фрукты, овощи и посадочный материал. В сфере государственного надзора в области семеноводства. Одной из задач, возложенных на Крымсельхознадзор в рамках обеспечения государственного надзора в области семеноводства, является осуществление государственных мероприятий по сортовому и семенному контролю с целью содействия юридическим и физическим лицам в создании фондов семян с высокими сортовыми и посевными качествами. Так, государственными инспекторами Крымсельхознадзора, за период с 2015 года, включая I полугодие 2016 года проведено 2 тыс. 146 мероприятий по семенному контролю, выявлено 158 партий некондиционного посадочного материала, Таким образом, Крымсельхознадзором регулярно принимаются соответствующие меры по предотвращению высева некондиционных семян во избежание срывов соответствующих посевных кампаний. Также, во исполнение распоряжения Совета министров Республики Крым По результатам в текущем году проведена апробация и регистрация посевов сельскохозяйственных культур урожая 2016 года на общей площади 59 тыс. 655 га. Кроме того, с целью проверки соблюдения требований законодательства в области семеноводства, на основании информации предоставленной Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Крым и городу Севастополь, государственными инспекторами Службы проведено 33 внеплановые проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, по результатам которых выявлены факты реализации и транспортировки семян сельскохозяйственных растений без документов, подтверждающих их посевные и сортовые качества. В сфере обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий. В рамках осуществления государственного надзора в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, в том числе за соблюдением требований к качеству и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, побочных продуктов переработки зерна при осуществлении их закупок для государственных нужд проведено 45 внеплановых выездных проверок в отношении государственных образовательных учреждений Республики Крым. В 10 случаях выявлены нарушения требований действующего законодательства в области обеспечения безопасности и качества зерна и продуктов его переработки. Так, наиболее распространёнными нарушениями являются нарушение сроков годности крупы, отсутствие маркировки, а также деклараций соответствия поднадзорной продукции (в действиях 2-х образовательных учреждений установлены грубые нарушения сроков хранения крупы до 2-х лет). Необходимо отметить, что специалисты Службы совместно с Министерством образования Республики Крым, а также Роспотребнадзором, в 2016 году провели ряд совместных совещаний с представителями образовательных учреждений республики, в ходе которых были даны разъяснения относительно требований действующего законодательства, предъявляемых к закупке, хранению и использованию пищевой продукции, а также о мерах ответственности предусмотренной за их невыполнение. Хочу с особым вниманием отметить и подчеркнуть, что все, что было сказано выше – результаты работы, идеи, инициативы – всё это сделано благодаря вашей ответственной работе, самоотдаче и вниманию. Разрешите мне искренне поздравить всех присутствующих здесь с годовщиной нашей Службы, пожелать всем здоровья, благополучия и успехов в работе на благо Республики Крым.» Также, с пожеланиями благополучия, здоровья и всего самого наилучшего, выступил Н.Л. Янаки и вручил Благодарности от имени Главы Республики Крым С.В. Аксёнова сотрудникам Крымсельхознадзора: Дзюбе В.Н. — специалисту — эксперту, государственному инспектору Джанкойского межрайонного отдела; Ощепковой А.А. — специалисту — эксперту отдела государственной гражданской службы, кадров и охраны труда управления по надзору в области семеноводства, кадровой политики, правовой и аналитической работы. Вице-премьер отметил высокий уровень исполнения задач, поставленных перед Службой по земельному и фитосанитарному надзору Республики Крым, выразил уверенность в дальнейшей плодотворной совместной работе. С поздравлением в адрес коллектива выступил депутат парламента Крыма В.В. Шаповаленко. Он вручил Благодарности Председателя Государственного Совета Республики Крым В.А. Константинова за значительный личный вклад в обеспечение земельного, фитосанитарного государственного надзора в Республике Крым и добросовестное исполнение служебных обязанностей гражданским служащим: Бучковой Ю.А. – специалисту–эксперту отдела надзора в области семеноводства и аналитической работы управления по надзору в области семеноводства, кадровой политики, правовой и аналитической работы; Лесиву В.С. – заведующему Красноперекопским межрайонным отделом. Теплые слова поздравлений произнесли С.А. Петелин, Х.К. Бозиев, О.О. Грищенко. В своем поздравлении заместитель министра сельского хозяйства Республики Крым С.А. Петелин отметил личные качества сотрудников Крымсельхознадзора: профессионализм, целеустремленность, ответственность и инициативность. В свою очередь, начальник Крымсельхознадзора Денифостов Н.В. за добросовестное выполнение служебных обязанностей Благодарностью Службы по земельному и фитосанитарному надзору Республики Крым были отмечены 10 сотрудников Службы.  

В заключение Н.В. Денифостов поблагодарил всех присутствующих за участие и ещё раз поздравил с очередной годовщиной со дня образования Службы и заслуженными наградами.