Свердловские власти готовы вернуть полномочия Екатеринбургу только частично

Свердловский губернатор Евгений Куйвашев провел расширенное заседание правительства о развитии Екатеринбурга, целью которого было продемонстрировать совместную работу городских и областных властей. Мэрия использовала совещание, чтобы затронуть наиболее болезненный вопрос о необходимости вернуть городу полномочия по градостроительной деятельности, неразграниченным землям и рекламе, а также увеличить отчисления по НДФЛ. Впрочем, судя по всему, областные власти к этому пока не готовы. Расширенное заседание свердловского правительства, которое по замыслу должно было символизировать объединение властей Екатеринбурга и Свердловской области перед выборами, решили провести в Зале свободы Ельцин Центра. Специально для этого из резиденции губернатора в этот зал привезли огромный стол и более 60 стульев, а также установили стулья для прессы. В итоге обычно свободное от всякой мебели пространство оказалось забитым, а ряды чиновников в официальных костюмах выглядели антиподом картине Свобода, которую художник Эрик Булатов написал на одной из стен. Все правильно. Свобода должна быть под контролем, с серьезным видом прокомментировал происходящее депутат думы Екатеринбурга Александр Смолин. Вообще, на заседание кабмина помимо чиновников кабмина пригласили чиновников мэрии, депутатов гордумы и Заксобрания. Мысли некоторых были посвящены не столько Екатеринбургу, сколько тому, как спастись от затянувшейся жары. Лучше бы провели заседание прямо там, кивнул в сторону фонтана рядом с Ельцин Центром, в котором купаются дети, депутат Заксобрания Анатолий Никифоров. Перед самым началом заседания несколько чиновников переглянулись и практически одновременно скинули с себя пиджаки, оставшись в рубашках. Первым слово взял губернатор Евгений Куйвашев, который говорил собравшимся о том, что развитие Свердловской области это развитие муниципалитетов и что Екатеринбург играет в этом развитии важную роль. Он также напомнил, что отношения областных и городских властей не всегда были конструктивными и доверительными, но сегодня ситуация изменилась, и теперь работа строится на консолидации сил и взаимодействии, которое подкрепляется кадровыми решениями. За столом со стороны губернатора находились руководитель администрации главы региона Владимир Тунгусов, который еще недавно работал замглавы горадминистрации, а также свердловский вице-премьер Сергей Швиндт, работавший первым заместителем сити-менеджера. Власти Екатеринбурга между тем решили использовать совещание, чтобы поднять самый болезненный на сегодняшний день вопрос о возвращении городу полномочий, которые были переданы на уровень областного правительства в период открытого противостояния чиновников местного и регионального уровня. Во время своего выступления глава горадминистрации Александр Якоб напрямую заявил, что бюджет Екатеринбурга регулярно недополучает миллионы доходов из-за перераспределения полномочий в пользу правительства по управлению неразграниченными землями, по градостроительной деятельности и по рекламе. Так, по его словам, поступления от единовременного платежа по сделкам с неразграниченными землями сократились с 585 млн рублей в 2012 году до 48 млн рублей в 2015 году, доходы от рекламы упали на 80%. Так, в первом полугодии 2016 года город получил 38 млн рублей доходов от рекламы, за первое полугодие прошлого года 190 млн рублей. Также, по словам Якоба, городские власти почувствовали сокращение доходов за счет уменьшения отчислений по НДФЛ сначала с 30% до 18%, а затем и до 16%. Губернатор Куйвашев не стал комментировать выступление Якоба во время совещания. Ранее в правительстве и в мэрии обсуждались соглашения о частичном возвращении полномочий мэрии. Этот же вопрос, по сведениям Znak.com, обсуждался на совещании в резиденции губернатора накануне вечером. Но, очевидно, пока вопрос до конца не решен. Источник Znak.com в правительстве региона прямо говорит, что региональные власти не намерены возвращать полномочия мэрии в полном объеме, речь идет лишь о какой-то возможной компенсации. Другие докладчики на заседании свердловского правительства, вице-премьеры Александр Высокинский и Сергей Швиндт, говорили об общих задачах для города и области. Высокинский сосредоточился на том, что двум центрам власти необходимо вместе сформулировать общую стратегию развития, которая в том числе учитывала бы создание екатеринбургской агломерации. Швиндт в свою очередь отчитался о подготовке к чемпионату мира по футболу, игры которого пройдут в Екатеринбурге в 2018 году, но, по сути, в его докладе не было ничего нового. По итогам заседания правительства глава региона дал несколько поручений, в том числе он кратко сказал о необходимости вовлекать администрацию Екатеринбурга в градостроительную деятельность. После заседания был организован брифинг для журналистов, перед началом которого подтвердилось, что передача полномочий остается самой болезненной темой для городских и областных властей. Пресс-секретарь горадминистрации Денис Сухоруков объявил журналистам, что вопросы о передаче полномочий задавать нельзя. Сотрудники администрации губернатора подтвердили, что эти вопросы не стоит озвучивать. А как же свобода слова?, поинтересовался один из корреспондентов. Свобода слова осталась в Зале свободы, ответил Сухоруков. Впрочем, Znak.com все-таки задал на брифинге вопрос о полномочиях. Губернатор Евгений Куйвашев отреагировал на него спокойно. По его словам, сейчас готовится документ, согласно которому администрация Екатеринбурга будет вовлечена в принятие решений по ключевым вопросам. Полномочия переданы законом, но мы сегодня сделаем все необходимое, чтобы администрация города участвовала в принятии решений с правом решающего голоса. Это касается программ развития, в том числе по градостроительной деятельности. Мы хотим заниматься этой работой совместно. Я думаю, что совместно у нас это лучше получится, заключил он. Уже после брифинга Якоб сказал Znak.com, что его работа в таком формате устраивает, и поспешил уйти.