Отсутствие гибкости: в закрытии Европейского университета виноват он сам

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науке, более известная как Рособрнадзор, лишила профессиональной лицензии Европейский университет города Санкт-Петербурга, в результате чего деятельность этого высшего учреждения была приостановлена. Очевидно, что эта история бы не получила такого освещения в прессе, если бы не ряд особенностей этого частного учебного заведения. Европейский университет – ВУЗ, который построен по западным принципам Европейский университет был учрежден в Санкт-Петербурге в 1994 году, а с 1996 года работает, как аспирантура, которая обучает социальным и гуманитарным наукам, т.е. таким предметам, как история, экономика и политология, а также различным их ответвлениям. В финансовом плане Европейский университет также никак не зависит от государства и существует за счет собственного эндаумент-фонда. В российской правовой практике – это целевой капитал некоммерческой организации, который должен формироваться из имущества НКО, что передано ей в доверительное управление для получения дохода, которое и используется, в конечном счете, для ее финансирования. Все это говорит нам о том, что у Европейского университета имеется в наличии собственность, за счет которой он функционирует. Эндаумент-фонд пришел к нам из практики американских университетов Естественно, такой порядок взят этой российской учебной структурой из традиционной практики университетов англосаксонских стран – например, именно таким путем финансируются университеты США из так называемой «лиги плюща», где эндаумент-фонд того же Гарвардского университета составляет на сегодня 32 млрд долларов. Примечательно, что эта вестернизированная система соответствует общему облику Европейского университета и его образовательной политике. Здесь можно отметить, что ректор Европейского университета Олег Хархордин получил степень PhD – формальный аналог отечественного кандидата наук, в Калифорнийском университете Беркли. Хархордин является специалистом в области политических наук и при его участии Европейский университет выпустил целую серию переводов политико-исторической литературы Res Publica, которая была объединена общей темой формирования в Европе представительных органов власти, а также ограничения власти монарха или суверена рядом квазиконституционных ограничений еще до появления классического либерализма. Так что, тема профессиональных интересов Хархордина – понятна, и не стоит удивляться, что этот вопрос перетек и на учебную деятельность Европейского университета. У Европейского университета специфическая учебная политика Европейский университет уделяет особое внимание таким темам, как неолиберализм в России, а также увеличению миграционных потоков. Не оставляет он своим вниманием и технологию создания настроений протеста в ходе избирательных компаний с помощью распространения информации о массовых нарушениях со стороны исполнительной власти. Вполне возможно, что здесь ВУЗ руководствовался исключительно исследовательским мотивом, но ряд сетевых СМИ утверждают, что полученные таким путем политические технологии использовались в 2011 году в событиях на Болотной площади. Кроме того, Европейский университет успел подготовить собственные варианты реформирования российских силовых ведомств на основе той идейной специфики, которая сейчас окружает деятельность этого ВУЗа. Естественно, эти данные не говорят о том, что этот университет лоббирует в России какие-то западные идеи, но вполне могут об этом свидетельствовать, особенно учитывая тот факт, что у этого ВУЗа отличное финансирование, несмотря на его частный характер. Существуют сведения, что Европейский университет за 2012-2015 года сумел получить порядка 10 млн долларов спонсорских денег, а поддержку ему оказывает такой видный российский системный либерал, как бывший министр финансов Алексей Кудрин. Впрочем, возможно, что все дело не в политике, а в том, что руководство этого ВУЗа постоянно нарушает требования Рособрнадзора по части высших учебных заведений. Например, Европейский университет этой весной уже лишался лицензии на полтора месяца за несоблюдение сантехнических норм. Европейский университет приостановил свою работу Помощница ректора Хархордина Алла Самолетова в разговоре с ФБА «Экономика сегодня» отметила, что официальный комментарий ВУЗа на это решение Рособрнадзора появится в понедельник, но это оно уже выполняется Европейским университетом, поэтому преподавательская деятельность там со вчерашнего дня приостановлена. Отметим, что это решение грозит Европейскому университету серьезными финансовыми издержками, ведь при приостановке, а также аннулировании лицензии учредитель ВУЗа обязан обеспечить перевод обучающихся в другие учебные заведения на аналогичные учебные программы при полном сохранении всех условий, включая стоимость обучения. Бывший глава Рособрнадзора, вице-президент Академии образования Виктор Болотов в комментарии ФБА «Экономика сегодня» заметил, что установки бороться с негосударственными ВУЗами в России на сегодня нет, но под бой Рособрнадзора попадают в основном частные учебные заведения. «Дело в том, что у них нет такого опыта, как у государственных ВУЗов, там, как правило, неустоявшийся коллектив, а у некоторых учебных заведения даже отсутствуют собственные площади. Аналогичные проблемы часто происходят с филиалами государственных ВУЗов, которые находятся в других городах», - заключает Болотов. Другое дело, что, по словам Болотова, Рособрнадзор излишне жестко подходит к хозяйственным вопросам высших учебных заведений – например, из-за этого Европейский университет пострадал этой весной и был вынужден также приостановить деятельность. «Впрочем, это не связано с придирками к частному сектору и прочим политическим аспектам», - резюмирует Болотов. Европейский университет просто не сумел договориться Что касается Европейского университета, то Болотов хорошо помнит этот ВУЗ и считает его достаточно интересным учебным заведением. «У них оригинальная учебная тема, неплохой коллектив, и они работают на определенном секторе высшего образования, по сути, без наличия каких-либо конкурентов. Просто сейчас правила ужесточились, а раньше в таких вопросах удавалось договариваться – им давали месяц-два на решение и исправление проблем», - констатирует Болотов. Впрочем, как замечает Болотов, это объясняется еще и тем, что в тот период, когда он был руководителем Рособрнадзора, лицензии у ВУЗа забирались через суд, и это была тяжелая и нудная процедура. «Сейчас, конечно, все это сделать проще, но в целом есть много случаев, когда ВУЗу дается время исправить недочеты, чтобы не было таких процессуальных последствий», - заключает Болотов. Все это говорит о том, что Европейский университет не проявил достаточную гибкость в организационных и технических вопросах, чем в итоге и поплатился.