Реальная безработица оказалась в шесть раз выше официальной
Фактический уровень безработицы за 2016 год составил 5,8%, данные приводит Белстат по результатам выборочного обследования домашних хозяйств. По данным Министерства труда и соцзащиты на январь 2017 года, у нас было только 0,9% зарегистрированных безработных. Почему так сильно разнятся цифры?
- Когда говорят об уровне безработицы, обычно имеют в виду именно безработицу по данным опросов. Люди часто не регистрируются как безработные, и цифры из опросов точнее показывают ситуацию на рынке труда. Статистика Минтруда - это количество зарегистрированных на бирже, а не реальное отражение безработицы в стране, - рассказала «КП» академический директор Белорусского экономического исследовательско-образовательного центра BEROC Катерина Борнукова.
- Итак, безработица у нас выше, чем ее фиксирует Минтруда. Это как-то влияет на экономику страны?
- Безработица - это один из трех важнейших макроэкономических показателей (два других - это инфляция и ВВП), на базе которых строится экономическая политика. Их публикация поможет правительству принимать более информированные решения. Ждем от правительства следующих шагов: например, сбора и публикации данных по средней продолжительности безработицы. Кроме того, официальное признание факта, что безработных - больше 0,9%, возможно, заставит признать и факт, что это не только алкоголики и тунеядцы, и многим из них нужна поддержка государства. Из 400 тысяч «тунеядцев» многие могут быть безработными, но не стоять на бирже труда. Думаю, это важный шаг к переосмыслению Декрета №3.
- Если цифры так разнятся, в чем смысл статистики Минтруда?
- Смысл в том, чтобы посмотреть, сколько людей зарегистрировалось на бирже, получают пособие и нуждаются в помощи при поиске работы. Расхождения между зарегистрированной и реальной безработицей есть практически в любой стране. Даже в европейских странах со щедрыми пособиями по безработице не все торопятся регистрироваться и вешать на себя неприятный ярлык безработного. Поэтому разработана методология Международной организации труда, которая использует опросы рабочей силы. Например, в России, где пособия тоже невелики, разница между зарегистрированной и незарегистрированной безработицей сходна с белорусской. Статистика Минтруда, во-первых, дает информацию государству о количестве людей, обратившихся за пособием и помощью, а во-вторых, косвенно свидетельствует об эффективности системы соцзащиты безработных. Например, можно ожидать повышения уровня зарегистрированной безработицы, когда будут наконец повышены пособия.
КСТАТИ
Данные о фактической безработице публикуют всего раз в несколько лет
Как правило, мы узнаем статистику по безработице от Минтруда - то есть лишь о тех, кто стал на учет. Цифры реальной безработицы публикуются редко. Это всего четвертый раз, когда мы о них узнали.
Впервые это произошло во время переписи населения в 1999 году. Уровень фактической безработицы тогда составил 6,2% от экономически активного населения, официальной - 2,2%.
Во время переписи 2009 года фактическая безработица составила 6,1%, официальная - 0,86%.
В 2012 году Нацбанк публиковал обследование домохозяйств Белстата. Фактическая безработица составила 5,6%, а официальная - 0,65%.