«Тарифная дубинка». ЕС может не явиться на «Первую Гренландскую войну» с США
Из-за притязаний Трампа на Гренландию (принадлежит на правах автономии Дании) между США и ЕС грозит разразиться полномасштабная торговая война. Которую, было, предотвратило временное соглашение, заключенное в августе прошлого года. Но теперь Трамп достал «из широких штанин» свою излюбленное оружие — «тарифную дубину» — и грозит ударить ей в первую очередь по тем странам, которые наиболее решительно поддержали Копенгаген в противостоянии с Вашингтоном. Вплоть до того, что отправили символическое количество военных в Гренландию (общей численностью не более полусотни) якобы для учений.
На эту военную демонстрацию Трамп ответил своей демонстрацией силы, объявив, что с 1 февраля на все товары, поставляемые в США из Дании, Норвегии, Швеции, Великобритании, Франции, Германии, Нидерландов и Финляндии, будет введен 10-процентный тариф, если они не позволят ему захватить Гренландию. Добавив, что если не будет достигнуто соглашение о «полной и безоговорочной покупке» арктического острова у Дании, ставка будет повышена до 25% с 1 июня. Немцы первыми поняли все сразу и решили, что прогнозируемые потери для немецкого экспорта в США в размере не менее 10 млрд долларов (а то и 15 млрд) в год не стоят того, чтобы 15 солдат и офицеров Бундесвера (именно столько Берлин отрядил для «учений») показывали из Гренландии Трампу «кузькину мать». Их спешно отозвали обратно ранним воскресным утром 18 января. Мол, они свои задачи выполнили. Однако инцидент не исчерпан.
Ради сохранения лица, как минимум, лидеры ЕС (а готовится именно солидарный ответ от всего альянса) пригрозили задействовать так называемый «инструмент противодействия принуждению (ACI)», известный как «большая базука». Он был разработан с тем, чтобы предоставить ЕС более мощные инструменты для противодействия политическому давлению и торговому шантажу со стороны третьих стран. ACI вступил в силу в 2023 году и первоначально был призван послужить ответом на действия Китая против Литвы, когда Пекин ввел по сути санкционный режим в отношении какого-никакого литовского экспорта в КНР за то, что Вильнюс признал независимость Тайваня. Разработанный (но полностью так и не введенный в силу) механизм позволяет ЕС вводить масштабные торговые санкции, такие как исключение компаний «агрессора» со своего внутреннего рынка, введение экспортного контроля или отмена защиты интеллектуальной собственности. Сейчас, теоретически, ЕС мог бы нанести удар по американским технологическим (типа Apple или Netflix) и криптовалютным компаниям, производителям самолетов (прежде всего «Боингу») или сельскохозяйственной продукции. Однако в любом случае не удастся обойтись без потерь для европейских же потребителей. К тому же среди самих европейцев традиционное отсутствует единство, когда дело доходит до решительных действий. Тем более против Америки. Франция, например, настаивает, что пора, мол, расчехлять «базуку», а вот германский канцлер Мерц опасается: Германия сильнее зависит от экспорта, чем Франция. Похоже, что большинства в ЕС по поводу использования механизма ACI попросту нет. А введение его в действие на практике, даже если такое большинство и возникнет, может занять несколько месяцев. Даже для торговой войны — это долго. Запал пройдет. Европейцы ждут, что Трамп «моргнет первым» и сам «даст заднюю».
Если Трамп все же введет свои тарифы, то ЕС проще ответить симметрично и вернуться к прошлогоднему (до заключения торгового соглашения в августе) плану введения пошлин на американские товары на общую сумму 93 млрд евро. Эти контрмеры были лишь приостановлены после августовского соглашения, и пауза истекает 6 февраля. К тому же надо учесть, что и Трамп — возможно, сознательно — оставил европейцам лазейку: его пошлины направлены против лишь нескольких отдельных стран ЕС и зоны свободной торговли ЕС, куда входит Норвегия (плюс Британия, которая из ЕС вышла), а не против всего Европейского союза. Таким образом, восемь стран могут попросту перенаправить торговлю внутри блока в условиях зоны свободной торговли, чтобы избежать этих пошлин.
Кто сильнее пострадает торговой войны? Совокупная стоимость импорта США из стран, по которым Трамп решил ударить «тарифной дубиной», в прошлом году составила более 365 млрд, что эквивалентно примерно половине экспорта ЕС в США. На первом месте как раз Германия, экспортировавшая в США на более 160 млрд долларов, за ней следуют Великобритания с 68 млрд долларов и Франция с 60 млрд долларов. Уже скромный 10-процентный тариф снизит ВВП в затронутых европейских странах на 0,1–0,2%. Для ФРГ спад составит до 0,3%. Для всей еврозоны в целом предполагаемый ущерб составит около 0,1%, а для Великобритании некоторые прогнозируют потери 0,5% ВВП (она ежегодно будет терять до 20 млрд долл. в случае введения США новых пошлин).
США также не избегут последствий — в виде некоторого торможения экономической активности и роста инфляции. По прогнозам МВФ, если разразится масштабная торговая война, то это может привести к сокращению роста мирового ВВП примерно на 0,3%. Тогда как всякое торможение мирового ВВП, в принципе, неблагоприятно для нашей страны, поскольку сокращает спрос (и снижает цены) на основные товары ее экспорта. В то же время пока нельзя сказать, что масштабная мировая торговая война предопределена. Так, прошлогодние торговые войны, затеянные Трампом, оказали относительно слабое воздействие на мировую экономику по сравнению с первоначальными «страшными прогнозами». И МВФ недавно даже повысил, было, свои прогнозы, ожидая, что рост мирового ВВП в 2025 и 2026 годах будет выше, чем предполагалось до прихода Трампа к власти.
Впрочем, стоит учесть некоторые другие факторы «сопутствующего ущерба» от осложнения отношений Европы и Америки. Они могут не отразиться немедленно на сокращении ВВП, но заложить мины замедленного действия на будущее. Главная — это неуверенность предпринимателей и инвесторов в стабильности и предсказуемости отношений важнейших торговых партнеров. Эта неуверенность может вылиться в отложенные инвестиции, непостроенные заводы, в перенос акцентов сотрудничества на другие регионы. Скажем, ЕС только что заключил масштабное торговое соглашение со странами Латинской Америки из объединения «МЕРКОСУР».
Пока на фоне обострения отношений США и ЕС существенно потряхивает финансовые рынки. Аналитики с Уолл-стрит ожидают понижения рейтинга европейских акций. Напротив, немецкий Deutsche Bank полагает, что Европа может начать продавать американские активы в ответ на конфликт с Трампом, и это обрушит доллар. По данным Deutsche Bank, Европа в настоящее время держит 8 триллионов долларов в акциях и облигациях США. Аналитики Deutsche Bank отмечают, что если США привыкли жить за счет остального мира, то Европа может расхотеть дальше финансировать США. Другое дело, что найти альтернативные объекты вложения своих инвестиций будет непросто. Все же равных по привлекательности американскому финансовому рынку в мире нет. И это еще один аргумент в пользу того, что именно ЕС, а не Трамп может «моргнуть первым».
Тем временем цена на золото побила очередной рекорд, достигнув 4700 долларов за унцию. Это обычно самый верный признак нестабильности в мире. Для российской казны это только к выгоде, не говоря о том, что в нынешней ситуации Москве любые конфликты и разногласия внутри «коллективного Запада» только на руку. Доля золота в российских международных резервах к началу 2026 года достигла исторически высшего уровня — около 43,3%, что обусловлено в основном именно ростом на него мировых цен, а не масштабными физическими закупками, при этом физический объем запасов остается стабильным на уровне примерно 2330 тонн. Это в том числе обеспечивает существенную устойчивость резервов к санкциям и геополитическим рискам, так как золото является менее уязвимым активом.