В Новосибирске состоялась панельная сессия по развитию компетенций специалистов строительной отрасли и ЖКХ

10 февраля 2026 года в Новосибирске в рамках XIV Международного форума-выставки «Сибирская строительная неделя – 2026» прошла панельная сессия «Развитие компетенций специалистов строительной отрасли и ЖКХ с использованием инструментов Национальной системы квалификации». Мероприятие было организовано НОПРИЗ совместно с Комиссией по вопросам профессионального образования и кадрового потенциала в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства Общественного совета при Минстрое России. Модератором сессии выступила заместитель руководителя аппарата НОПРИЗ Надежда Прокопьева.

 

С приветственными словами к участникам сессии обратились ответственный секретарь Общественного совета при Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, помощник министра строительства и ЖКХ России, руководитель рабочей группы «Я — строитель будущего!» Светлана Кузьменко; генеральный директор Национального агентства развития квалификаций Алексей Вовченко; а также ректор Новосибирского государственного архитектурно-строительного университета (Сибстрин) Юрий Сколубович.

 

Светлана Кузьменко рассказала о деятельности Общественного совета при Минстрое России в части популяризации строительных профессий. Подробно остановилась на работе Детского и Юношеского советов. Детский совет, созданный для вовлечения ребят в обсуждение вопросов градостроительства и благоустройства, стал первой ступенью профориентационной работы с подрастающим поколением. Юношеский совет, утвержденный председателем Общественного совета Сергеем Степашиным осенью 2024 года, стал логическим продолжением этой деятельности, охватывая старшую возрастную группу. Оба формата действуют в рамках федерального профориентационного проекта «Я — строитель будущего!», включающего квесты, мастер-классы, профильные смены на базе ведущих строительных вузов и конкурс на лучший детский вопрос о строительстве «#СпросиСтроителя». По словам Светланы Кузьменко, ключевая задача — повысить престиж строительных профессий, пробудить у детей и подростков интерес к современному многообразию строительных специальностей и сформировать уважительное отношение к труду строителей еще со школьной скамьи.

 

Также докладчик поблагодарила НОПРИЗ и лично Анвара Шамузафарова за активное участие в реализации профориентированного проекта «Я — строитель будущего!» в «Артеке» летом 2025 года. В рамках проекта свыше 3,5 тыс. детей из 85 регионов познакомились со строительными профессиями.

 

Надежда Прокопьева в своем докладе «Независимая оценка квалификации специалистов строительной отрасли: итоги реализации и перспективы развития» представила масштаб деятельности НОПРИЗ как базовой организации двух Советов по профессиональным квалификациям.

 

При НОПРИЗ функционируют два Совета по профессиональным квалификациям: СПК в области инженерных изысканий, градостроительства и архитектурно-строительного проектирования (председатель — Михаил Михайлович Посохин), в рамках которого разработано 57 профессиональных стандартов, проведено порядка 89,6 тыс. профессиональных экзаменов и организовано 211 экзаменационных площадок, а также СПК в жилищно-коммунальном хозяйстве (председатель — Александр Михайлович Козлов), где действует 55 профессиональных стандартов, проведено 2,9 тыс. профессиональных экзаменов и функционируют 113 экзаменационных площадок.

 

Надежда Прокопьева подробно остановилась на правовых основаниях независимой оценки квалификации. С 1 сентября 2022 года специалисты, включенные в национальный реестр специалистов, а также соискатели, претендующие на включение в НРС, обязаны проходить независимую оценку квалификации не реже одного раза в пять лет (статья 55.5-1 Градостроительного кодекса РФ, часть 10, пункты 3 и 4).

 

С 1 сентября 2024 года аналогичная обязанность установлена для специалистов технических служб членов СРО, выполняющих работы на особо опасных, технически сложных и уникальных объектах, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 20 марта 2024 года № 338. При этом Советом по профессиональным квалификациям принято решение о более частом подтверждении квалификации — один раз в три года.

 

По итогам 2022–2026 годов СПК достигнуты значимые результаты:

 

· по профессиональному стандарту «Архитектор» (приказ Минтруда России от 06.04.2022 г. № 202н) экзамены сдали 2 775 человек;

· по стандарту «Специалист по организации инженерных изысканий» (приказ Минтруда России от 21.04.2022 г. № 227н) — 22 410 человек;

· по стандарту «Специалист по организации архитектурно-строительного проектирования» (приказ Минтруда России от 21.04.2022 г. № 228н) — 60 525 человек;

· по стандарту «Специалист по организации строительства» (приказ Минтруда России от 21.04.2022 г. № 231н) — 173 892 человека.

 

Модератор рассказала также о новых профессиональных стандартах, утвержденных в 2025 году, и отметила, что в 2026 году запланирована актуализация профессиональных стандартов «Градостроитель» (приказ Минтруда России от 18.01.2023 г. № 27н), «Специалист по организации инженерных изысканий» (приказ от 21.04.2022 г. № 227н), «Специалист в области саморегулирования в градостроительной деятельности» (приказ Минтруда России от 29.08.2024 г. № 433н), а также разработка новых стандартов: «Девелопер», «Инженер-реставратор», «Специалист по научно-техническому сопровождению в строительстве».

 

Особое внимание Надежда Прокопьева уделила законодательным новеллам. Федеральным законом от 28.12.2025 г. № 507-ФЗ в статью 55.5-1 Градостроительного кодекса введено понятие «иные специалисты, занятые в строительстве», расширяющее круг лиц, сведения о которых подлежат включению в национальные реестры специалистов.

 

Постановлением Правительства РФ от 25.11.2025 г. № 1880 уточнен состав сведений реестра членов СРО. Приказом Минстроя России от 28.10.2025 г. № 656/пр утвержден перечень правил саморегулирования, включающий требования к членству в СРО, порядок прекращения членства, положения о специализированных органах, порядке контроля, применения дисциплинарных мер, анализа деятельности членов СРО, а также положения о компенсационных фондах.

 

В завершение выступления Надежда Прокопьева подчеркнула, что система независимой оценки квалификации в строительной отрасли стала массовой и институционализированной: сформированы профессиональные стандарты, созданы экзаменационные площадки, выстроена нормативная база. Для специалистов это означает необходимость планомерно подтверждать свою квалификацию, а для организаций — выстраивать кадровую политику с учетом требований национального реестра специалистов, профессиональных стандартов и правил саморегулирования.

 

С докладом «Национальная система квалификаций как инструмент оптимизации трудовых процессов» выступил генеральный директор Национального агентства развития квалификаций Алексей Вовченко.

 

Он подчеркнул остроту кадрового дефицита в строительной отрасли, оцениваемого в 200–400 тысяч специалистов, и отметил ключевую роль Национальной системы квалификаций в решении этой задачи. По его словам, базовыми организациями советов по профессиональным квалификациям выступают национальные объединения саморегулируемых организаций, которые сыграли определяющую роль в становлении отраслевой системы квалификаций, а сама квалификация специалиста остается ключевым условием формирования кадрового потенциала строительной отрасли. За счет внедрения независимой оценки квалификации, актуализации образовательных программ под запросы работодателей и мониторинга рынка труда НСК провела «перезагрузку» системы подготовки кадров: с 2014 года проведено более 265 тысяч профессиональных экзаменов, а с 2022 года обязательная НОК доказала свою эффективность для повышения безопасности и качества строительства. Начиная с 2025 года стартует второй этап Стратегии развития НСК с фокусом на цифровые компетенции, включая работу с искусственным интеллектом, создание единой цифровой платформы «Работа в России» для интеграции образовательных программ и потребностей рынка труда, а также усиление прогнозирования востребованных квалификаций.

 

Алексей Вовченко подчеркнул, что впервые вопросы развития НСК вошли в повестку Госсовета, что свидетельствует о признании ее системообразующей роли в обеспечении экономики квалифицированными кадрами и укреплении технологического суверенитета страны.

 

Советник президента НОПРИЗ, заместитель председателя Совета по профессиональным квалификациям в жилищно-коммунальном хозяйстве Леонид Чернышов осветил ключевые положения Федерального закона от 29.12.2025 г. № 529-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации», в частности, требования к квалификации специалистов по управлению многоквартирными домами.

 

Заместитель начальника Управления мониторинга и экономического анализа ГБУ «МАЦ», руководитель центра оценки квалификаций Сергей Митин рассказал о практике профессионально-общественной аккредитации образовательных программ и ее значении для повышения качества подготовки кадров.

 

Заместитель директора АНО ДПО «Центр повышения квалификации и переподготовки кадров для строительства и ЖКХ» Светлана Шевченко поделилась интересным опытом в части профессионально-общественной аккредитации образовательных программ.

 

Генеральный директор Ассоциации предприятий ЖКК Кемеровской области Татьяна Пономарёва представила региональный опыт реализации практико-ориентированных образовательных проектов в сфере ЖКХ.

 

Заместитель директора по развитию Ассоциации СРО «ОсноваПроект», директор филиала Корпоративной кафедры Минстроя РФ СПбГАСУ Полина Федючек поделилась реализуемыми практико-ориентированными образовательными проектами, которые направлены на развитие цифровых компетенций в сфере архитектурного-строительного проектирования. Также она сообщила о запуске в 2026 году программы профессиональной переподготовки «Саморегулирование в градостроительной деятельности» на базе СПбГАСУ в сетевом взаимодействии с Учебным центром РСС, при поддержке НОПРИЗ и НОСТРОЙ.

 

По итогам панельной дискуссии «Развитие компетенций специалистов строительной отрасли и ЖКХ с использованием инструментов Национальной системы квалификации» участники отметили особую значимость гармонизации профессиональных стандартов с образовательными программами и выработки эффективных механизмов интеграции независимой оценки квалификации с государственной итоговой аттестацией.

 

Отдельный акцент был сделан на пользе профессионально-общественной аккредитации образовательных программ в сфере строительства и ЖКХ и роли практико-ориентированных образовательных проектов, которые становятся важным драйвером развития профессиональных квалификаций в строительной отрасли.

 

Панельная сессия стала одной из ключевых площадок деловой программы форума «Сибирская строительная неделя», организаторами которого выступают Минстрой России, НОПРИЗ, НОСТРОЙ, Российский Союз строителей и Администрация Новосибирской области.

 

Пресс-служба НОПРИЗ