В Севастополе «ад для соседей» длится десятилетие

Жизнь в многоквартирном доме при всей её кажущейся приватности всё же подчиняется общим правилам. Полностью изолироваться друг от друга не получится: жильцы одного подъезда как минимум связаны общедомовым имуществом и правилами добрососедства. Вот только выполняются последние не всегда и не всеми, к сожалению.Если в некоторых случаях призвать к ответу нарушителей общего порядка возможно, взывая к совести или обратившись, например, к служителям порядка, то бывают ситуации, когда все эти действия тщетны и не приносят желаемого результата.За закрытыми дверьмиУже 10 лет жителям многоквартирного дома № 28 на проспекте Победы в Севастополе приходится бороться с соседом, страдающим синдромом Плюшкина. В своей квартире на первом этаже Олег С. устроил настоящую свалку. Мужчина систематически стаскивает на свою жилплощадь бытовой мусор, пищевые отходы и различный хлам из окрестных помоек, рассказывают жильцы.По их словам, мужчина является собственником двухкомнатной квартиры и живёт там один. Несмотря на то что ранее мужчина был дважды женат, имеет двоих детей, ни с кем из родственников он связь не поддерживает, и повлиять на его образ жизни некому."Человек живёт в двухкомнатной квартире, захламил комнаты до потолка. Вонь начала просачиваться 10 лет назад из его квартиры. Он всё время несёт и несёт мусор. Однажды был случай, когда он даже в квартиру попасть не смог через дверь, притащил лестницу откуда-то и залез через балкон", — рассказала соседка Алиса (имя изменено), проживающая этажом выше Олега./>g src="/sites/default/files/2024-07-19/kvartira-plyushkin-sosedi-policichya-prokuratura-sevastopol-zhilnadzor.jpg" data-entity-uuid="f25bec83-619f-495e-bfcb-205e0bf36f9e" data-entity-type="file" alt="" width="713" height="535" data-align="center">Все эти годы жильцы коллективно и индивидуально пишут письма в разные инстанции — от участкового и управляющей компании до губернатора города и Приёмной Президента. Однако все их старания ничем не заканчиваются: проблемный жилец никому не открывает дверь."Мы вызывали полицию, они приезжают. Он сидит внутри, никого не пускает, двери закрыты. Полицейские пишут ответы, что фактов нарушения общественного порядка не выявлено (копия есть у ForPost), и на этом всё заканчивается", — рассказывает женщина.В прокуратуре опротестовали решение правоохранителей не возбуждать дело об админнарушении "в связи с отсутствием состава" как незаконное и потребовали провести дополнительную проверку (копия ответа есть у ForPost). Но, уточнили ForPost в надзорном ведомстве, по результатам этой проверки людям могут снова отказать в возбуждении дела.Соседи даже обратились в управление ветеринарии, поскольку из квартиры Олега долгое время доносилось пронзительное мяуканье кота. Жильцы заподозрили, что животное голодает."Он там держал кота, который орал по утрам, днём и ночью. Видимо, он голодом его морил. Последнее время не слышно кота, наверное, уже сдох. Ветеринарная служба приезжала, но тоже не смогли попасть в квартиру, никто не открыл", — рассказывает соседка Алиса.Оснований для повторных контрольных действий сотрудники ветеринарии в данной ситуации не увидели."Проведение контрольных (надзорных) мероприятий возможно исключительно при непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, а также по фактам причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан.Учитывая изложенное, основания для проведения контрольного (надзорного) мероприятия отсутствуют", — говорится в ответе ведомства (копия есть у ForPost).В период ковида, когда свобода передвижения жильцов ограничилась квадратными метрами жилплощади, тесное соседство стало практически нестерпимым. Подъезд атаковали полчища мух, в квартиры соседей поползли тараканы, источником которых, по мнению жильцов, была злополучная квартира.С просьбой проверить жилплощадь соседа, а также обязать управляющую компанию ("Нахимовского района"), обслуживающую дом, провести санитарные мероприятия в подъезде (добиться этих действий от управляющей компании самостоятельно, по словам соседей, им не удалось) горожане обратились в региональный центр гигиены и эпидемиологии, а также в управление Госжилнадзора.Но снова безрезультатно: двери проблемной квартиры всё также были глухо закрыты. В центре гигиены и эпидемиологии сообщили, что контролировать соблюдение правил содержания общедомового имущества обязаны в Госжилнадзоре (копия ответа есть у ForPost)."Основанием для проведения внеплановой проверки являются в том числе поступившие в органы государственного контроля (надзора) обращения и заявления граждан", — уточнили в ведомстве.В Госжилнадзоре же оснований для проведения проверки качества работы управляющей компании не нашли (копии ответов есть у ForPost) и ограничились предостережением.Как на пороховой бочкеОтметим, беспокойство жильцов по поводу опасного соседства вовсе не лишено оснований. Помимо постоянного зловония, исходящего из соседской квартиры, в один прекрасный день люди почувствовали в подъезде едкий запах газа.Горожане вызвали газовую службу. Прибывшие специалисты подтвердили: утечка газа есть, и, судя по данным приборов, источник её находился в квартире проблемного жильца."Газовщики начали стучать ему в дверь, а он из-за неё им кричит: "Не стучите, я не открою". Тогда пригрозили вскрыть квартиру. Когда он услышал слово "вскрывать", дверь открыл и стал кричать, что это не у него утечка", — рассказывает Алиса. С большим трудом газовщикам всё уже удалось попасть в квартиру и, пробравшись через горы мусора, установить: утечка газа идёт через плиту. По словам соседки, газ Олегу перекрыли.В этот раз жильцам не удалось заснять состояние квартиры соседа, пустить он согласился только сотрудников газовой службы.А через некоторое время в доме начался капитальный ремонт.Удачный случайС началом ремонтных работ проблем у соседей добавилось: строителям нужно было менять общую трубу отопления, в том числе и в квартире Олега. Их он тоже долгое время пускать отказывался.Казалось бы, очевидное решение — обратиться в управляющую компанию, которая как раз и должна следить за комфортом быта жильцов. Но — нет, её полномочия заканчиваются на пороге неприкосновенной частной собственности."Я каждый день ходила в управляющую компанию, просила прийти потребовать открыть квартиру, потому что он дома сидит", — вспоминает Алиса.В управляющей компании настаивают: в их компетенции — только места общего пользования — подъезды, подвалы, чердаки и придомовая дворовая территория. Квартиры же являются частной собственностью и в зону ответственности УК не входят."Вот его дверь в квартиру, за дверью это уже личная его собственность. Квартира приватизирована, он является хозяином <…> Да, там действительно вонь стоит от мусора. Но сам житель обязан чистить свою квартиру, мы к этому отношения не имеем", — уточнила мастер управляющей компании "Нахимовского района" Тамара Смирнова.Спустя некоторое время не иначе как чудом попасть в квартиру к Олегу рабочим, наконец, удалось. Всё происходившее они сняли на видео и передали жильцам.По словам соседки Алисы, это был единственный удачный случай, когда доступ в квартиру Олега был открыт почти весь день, пока там работали ремонтники. Жильцы решили воспользоваться моментом, чтобы уполномоченные структуры — участковый или представители управляющей компании — зафиксировали свалку в квартире, составили акт с подписью соседа под ним и вручили ему лично в руки уведомление о необходимости привести жилище в порядок.Но ни участковый, ни управляющая компания, по словам соседей, так и не пришли, сославшись на занятость и не увидев оснований для визита.Вместе с тем в управляющей компании ForPost заверили, что неоднократно выдавали мужчине предписания, на которые никакой реакции не было."Недавно вот выдали снова предписание ему. Но у нас нет полномочий штрафовать, только выдаём уведомления и никакие меры больше принять не имеем права. Штрафовать может только участковый или Роспотребнадзор", — пояснила Тамара Смирнова.Правда, если раньше такие уведомления оставались без реакции, то в этот раз, по словам собеседницы, житель захламлённой квартиры сам пришёл в управляющую компанию и попросил дать ему двухнедельный срок, чтобы навести порядок в жилище."Сколько выдавали предписание, он никогда не приходил, это вот первый раз. Я ему сказала, что могут быть последствия серьёзные, ему и соседи наверняка говорили неоднократно по этому поводу", — отметила она.Правда, разговор этот был исключительно в устной форме, подкрепить его документально в управляющей компании то ли не сочли нужным, то ли поверили мужчине на слово.Вот только в том, что всё именно так и случится, как обещал сосед, сильно сомневаются сами жильцы."Это смешно. Он всем соседям говорит, что всё, что находится в квартире, ему нужно. Ничего он выносить не будет! По его словам, там только какая-то старая техника, которую он уже не раз обещал вынести, но так ничего и не сделал. А на самом деле там бытовой мусор обыкновенный, на видео это всё видно", — констатировала соседка Алиса.Кто поможет?Отметим: действия соседей хоть и не привели к желаемому результату, однако некоторое эффект всё же дали. В управляющей компании написали обращение в территориальное отделение Роспотребнадзора.Правда, как выяснилось, рассчитывать на помощь со стороны Роспотребнадзора жильцам вряд ли стоит: в ведомстве сообщили, что функцию контроля за внутренним состоянием помещения у них забрали."Это очень сложный вопрос. Помещение в собственности у человека, и он, в принципе, волен там делать что угодно <…> Вообще, по-хорошему это надо делать через суд. Обязывать человека приводить в порядок помещение, чтобы управляющая компания актировала это всё. У нас даже нет права зайти в помещение без разрешения", — пояснили в севастопольском отделении Роспотребнадзора.Устав от безрезультатных переписок, 24 июня соседи собрали все накопившиеся документы и отправили в аппарат губернатора Севастополя.Там вопрос перенаправили в городское УМВД с просьбой "обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения", а также аргументированно разъяснить людям возможность или невозможность решения их проблемы.Обратились соседи и в Приёмную Президента. Там сообщили, что вопрос передан в севастопольскую прокуратуру и находится у них на контроле. В прокуратуре получение документов подтвердили (копия ответа есть у ForPost).Докажите!Тот факт, что к решению вопроса официально подключили силовое и надзорное ведомство, конечно, радует. Однако остаётся технический момент — все они могут попасть в проблемную квартиру только с разрешению собственника.А это, как становится понятно из истории мытарств соседей, — главная и почти неприступная преграда."Самая главная проблема — это попасть в квартиру и установить, что там действительно происходит то, о чём говорят соседи. Потому что по закону у нас жилище неприкосновенно и большинство служб, которые отвечают за соблюдение санитарных норм, полиция, могут сделать это только по решению суда", — пояснил руководитель СРОО "Защита интересов граждан" Антон Афанасьев.Для этого прежде необходимо представить в суд объективные доказательства, которые подтвердят те обстоятельства, на которые жалуются жильцы, добавил юрист."Нужно совместно договариваться соседям и службам, документировать, фотографировать, делать соответствующие акты с участковым, жилинспекцией, Роспотребнадзором, потому что они тоже отвечают за благополучие проживания человека и соблюдение санитарных норм", — отметил Антон Афанасьев.При наличии таких доказательств собственника захламлённой квартиры уже можно будет привлечь к админответственности. А это, в свою очередь, упростит соседям получение судебных актов, которые обяжут собственника привести в порядок свою жилплощадь.В случае неисполнения жильцом судебного предписания — чего, исходя из предыдущего опыта, соседи не исключают — обязывать мужчину расчистить квартиру будут уже не жильцы, а судебные приставы."Выдаётся исполнительный лист, с которым судебные приставы обязывают совершить предписанные судом действия", — уточнил процедуру Афанасьев.Правда, предупреждает юрист, всё это выглядит логично и просто на словах, на деле же стоит быть готовым к тому, что судебная процедура может быть непростой и длительной."Ведь это не самозадача — привлечь к административной ответственности. Задача — восстановить нормальные условия проживания соседей", — резонно отметил юрист.Если же брать во внимание вопрос психического здоровья соседа, то ещё одним возможным путём решения вопроса, как представляется, могло бы стать обращение в профильные медицинские структуры.Но и тут не всё так просто.Проверить человека на дееспособность (и доказать, допустим, её отсутствие) можно только в том случае, если он совершает действия, угрожающие его здоровью или здоровью окружающих. Причём эту угрозу ещё нужно будет объективно доказать."Эту угрозу надо чем-то подкреплять и представлять объективные доказательства — то есть выраженные не во мнении или заявлении человека, а документально, какими-то анализами, замерами, протоколами осмотра и т.д. Пока этого нет, всё достаточно сложно. Ещё могут родственники лица обратиться, если они есть, с заявлением и приложением соответствующих документов", — пояснил Антон Афанасьев.К слову, объективным доказательством будет считаться и случайно сделанная фотография, через окно или приоткрытую дверь в квартиру. Ну или видео, сделанное рабочими во время выполнения ремонтных работ внутри помещения.Остаётся надеяться, что жильцам не придётся доказывать опасность соседства по факту, как это было в другом районе Севастополя. Там душевнобольной мужчина поджёг квартиру соседей. При пожаре была госпитализирована семья из трёх человек. Позже одна из пострадавших скончалась.Пока же соседство жителей многоквартирного дома № 28 на проспекте Победы остаётся для них проблемой за закрытыми дверями."К сожалению, в определённых обстоятельствах закон защищает эти же обстоятельства. Хотя, казалось бы, все действуют во благо, но процедура закона есть и её необходимо выполнять", — заключил Антон Афанасьев.Полина ЛаськоваФото предоставлено читателями, сгенерировано нейросетьюВидео предоставлено читателями