Четыре «отчетных». Эксперт оценил масштабы работы правительства Мишустина
В январе исполняется четыре года, как правительство Михаила Мишустина приступило к работе в его нынешнем составе. Стабильность команды во многом определила успех ее деятельности в самое сложное время в истории современной России.
С учетом поставленных президентом России Владимиром Путиным национально значимых проектов и целей кабмину образца 2020 года пришлось решать задачи самых разных масштабов. Как сегодня стоит считать и оценивать результаты работы правительства, нашему изданию рассказал генеральный директор Центра стратегических разработок Павел Смелов:
— Правительство — структура большая, которая занимается самыми разными вопросами. От цен на лекарства и картошку до образования, здравоохранения, дольщиков, строительства дорог и цифровизации всевозможных услуг. Словом, экономикой в самом расширенном понимании. Вопрос — как же оценить результаты его работы? Футбольные комментаторы говорят: игра забывается, счет на табло остается.
Для выводов о ситуации в экономике есть принятые экономические показатели — ВВП, доходы, инвестиции, инфляция и еще ряд. Эти значения можно по-разному оценивать, критиковать, но, собственно, лучшего ничего пока не придумали. Поэтому вокруг этих критериев как раз и работают общественные институты и маститые эксперты.
Есть и другие подходы, основанные на компаративистике. Так, для объективной оценки деятельность кабмина можно сравнить с правительствами других странах. А можно — с тем, что ожидалось в прошлом, то есть в момент формирования министерской команды премьера. Правительство у нас работает в текущем составе с января 2020 года. Статистики накопилось достаточно.
За четыре «отчетных» года по оценкам международных финансовых институтов мировая экономика выросла на 9%. Примерно. Российская — около 5%. Вроде как отстаем. Однако не стоит забывать, что мировая экономика это и Китай с Индией, и целая Африка, где очень быстро растут с низкой базы отсчета. А еще COVID-19: он был у всех. Зато тотальные санкции коснулись только нас. Правда, эти рестрикции бьют бумерангом и тех, кто их против нас вводит. Что делает сравнения с такими странами более показательными. Так, санкции заметно сказались на экономике богатой Германии, которую мы недавно обошли при расчете ВВП по паритету покупательной способности в текущих ценах. Без российских поставок, как выяснилось, у немцев получается не очень. За те же четыре года, по итогу, рост германской экономики около 1%. Сравнение тут, скорее, в нашу пользу.
Ожидания тоже более чем оправдываются. То, чего ждали экономисты в марте 2022 года, — уже забывается. Но можно напомнить, что прогнозы спада экономики на 10% и более преобладали. По последним данным Росстата, действительно, спад, но лишь на 1,2%. Ковидные 2020-2021 годы, кажется, были совсем давно. Напомним. Опрос аналитиков инвестбанков и рейтинговых агентств, цитируемый ТАСС, в мае 2020 г. говорил об усредненных ожиданиях спада на 4% в 2020 г. и роста на 2,7% в 2021. А, например, опрос Интерфакса, проведенный в сентябре 2021 году, давал консенсус-прогноз по росту на 2021 г. в 4,3%. Результаты, по последним уточненным данным, спад на 2,7% в 2020 году и рост на 5,9% в 2021 году. Консенсус-опросы ЦБ профессиональных экономистов в феврале 2023 года — говорили о спаде экономики в 2023 году. В результате сейчас идут споры на 3,5% выросли или на все 4% по итогам года. И это не экономисты плохие. Это результаты действий по управлению экономикой крайне хорошие. Несмотря на сложные условия и высокий уровень неопределенности. Причем крайне важна регулярность. Один раз опередить ожидания можно случайно. Всякое бывает. А вот устойчиво делать это каждый год, в существенно различающихся условиях прошедших четырех лет — это уже статистика. Что ковид, что санкции результат один — заметно лучше всех прогнозов. Это убедительное подтверждение профессионализма и тех, кто непосредственно принимает решения и организует процесс их выработки.
При любом раскладе следует признать, что правительство за прошедшую четырехлетку научилось делами опровергать самые мрачные предсказания стране и ее экономике. Это в полной мере касается и борьбы с пандемией, и одоления западных санкций.
В результате безработицы у нас, по сути, сейчас нет. Реальные доходы растут. А в магазинах всё есть, на любой вкус и карман. Да, инфляция тут подвела, цены скакнули серьезно, возникают проблемы по отдельным товарам. В правительстве этот факт признают и вместе с Центробанком пытают ситуацию выправить. Всем нам обещают подавить инфляцию в скором времени. Посмотрим, как получится. Но надо отметить, средние зарплаты по стране тоже растут быстрее инфляции. Экономика успешно перестраивается. Около 80% экспорта переориентировано на дружественные страны. При том, что это теперь и другая логистика, и новые механизмы расчетов. К настоящему времени проделана титаническая работа, которая существенно повышает устойчивость российской экономики
Под конец отметим очень важный момент всех наших выводов и оценок. А именно — бизнес верит в будущее, в грядущий экономический рост. У нас сегодня заметно растут частные инвестиции. А по статистике за три квартала минувшего года рост оказался еще выше и ускоряется. Такая динамика означает, что компании и бизнесмены продолжают рассчитывать на будущий спрос и готовы подтверждать свою уверенность собственными деньгами. А это один из лучших в экономике индикаторов будущих результатов. Так что результаты четырехлетней работы правительства — позитивные. И можно с надеждой ждать дальнейших успехов.