«Ситуация непредсказуема, риски эскалации высоки»

НАТО расширяет присутствие на Балтике, а Финляндия готовится к затяжным конфликтам. Финская телекоммуникационная компания Elisa объявила в понедельник об успешном окончании ремонта двух подводных кабелей между Финляндией и Эстонией, поврежденных в конце декабря. Однако ситуация далека от того, чтобы можно было сказать, что инцидент исчерпан. Центральная криминальная полиция Финляндии продолжает расследовать причастность судна Eagle S к намеренному повреждению энергокабеля Estlink 2 и еще четырех телекоммуникационных кабелей, проложенных по дну Балтийского моря. По данным финского общественного вещателя Yle, восемь членов экипажа судна подозреваются «в нанесении особо тяжкого ущерба имуществу и нарушении работы телекоммуникаций при отягчающих обстоятельствах». Контекст. 25 декабря энергетический кабель EstLink 2 был отключен в аварийном порядке. Линия EstLink 2 состоит из преобразовательных станций в Эстонии и Финляндии и более 170 км кабеля постоянного тока, из которых около 12 км проложены по суше в Эстонии (подземный кабель), около 147 км — по дну Финского залива и около 14 км — по суше в Финляндии (воздушный кабель). Вслед за этим полиция и пограничная служба Финляндии задержали нефтяной танкер Eagle S под флагом Островов Кука по подозрению в причастности к повреждению кабеля. Позднее появилась информация о повреждении еще трех кабелей между Эстонией и Финляндией. В минувшую пятницу Вооруженные силы Швеции по запросу финских коллег направили к месту разрыва кабеля спасательное судно HMS Belos, оснащенное оборудованием для подводных и водолазных работ. «С момента обнаружения обрывов кабеля в Балтийском море мы заявляли, что Швеция готова помочь своим соседям. Ситуация в области безопасности серьезная, и мы хотим укрепить безопасность и сотрудничество с соседями и союзниками. Это естественно, что вооруженные силы Швеции помогут Финляндии прояснить, что произошло», — цитирует ТАСС заявление премьер-министра Швеции Ульфа Кристерссона. Власти балтийских стран находятся «в состоянии повышенной готовности» к потенциальным актам саботажа после серии отключений электрокабелей, газопроводов и телекоммуникационных линий в Балтийском море в последние годы. При этом в большинстве случаев подозрения так или иначе высказывались в адрес России, которую на Западе обвиняют в ведении «гибридной войны». После повреждения EstLink 2 глава дипломатии Евросоюза, экс-премьер Эстонии Кая Каллас, не дожидаясь результатов расследования, возложила ответственность за инциденты на Балтике на танкерный флот, перевозящий российскую нефть, и пообещала ввести против него новые санкции ЕС. На этот раз повод был использован еще и для того, чтобы анонсировать расширение военного присутствия Североатлантического альянса на Балтике. Генсек НАТО Марк Рютте пообещал в срочном порядке рассмотреть инициативу Польши по развертыванию специальной миссии в Балтийском море «для защиты инфраструктурных объектов». Напомним, что в конце ноября премьер-министр Польши Дональд Туск на саммите глав правительств стран Северной Европы и Балтии, состоявшемся в шведском городе Харпсунд, предложил организовать совместные военные патрули на Балтийском море по аналогии с воздушной полицией НАТО (Enhanced Air Policing). Рютте также обсудил расследование возможного саботажа в отношении подводных кабелей с президентом Финляндии Александром Стуббом. «Я выразил ему полную солидарность и поддержку. НАТО усилит свое военное присутствие в Балтийском море», — подчеркнул генсек. Стубб со своей стороны рассказал, как Финляндия намерена отреагировать на повреждение кабеля Estlink 2. Первая мера будет направлена на борьбу с теневым флотом. Вторая будет касаться присутствия НАТО и сил ЕС в регионе. Третья направлена на укрепление международного морского права, при помощи которого будут находиться решения для подобных кризисов. «Мы договорились с Эстонией и надеемся на присутствие НАТО, особенно рядом с критически важной инфраструктурой. Финляндия обладает хорошей способностью реагировать на подобные вызовы», — заявил Стубб на пресс-конференции 27 декабря. По его словам, российская сторона на тот момент не связывалась с Финляндией по дипломатическим каналам по поводу произошедшего. «Если выяснится, что речь идет о саботаже со стороны России, то мы обязательно припишем это России, но, придерживаясь финских порядков, не будем торопиться», — сказал глава государства. Как бы то ни было, Финляндия, ранее последовательно придерживавшаяся политики нейтралитета, перешла к активной конфронтации с Россией, подчас опережая по жесткости заявлений всех прочих участников этого военного блока. Курс, выбранный властями в Хельсинки, хорошо иллюстрирует обновленный доклад по обороне, который правительство Финляндии в декабре представило парламенту. Это первый документ такого рода, составленный после вступления страны в НАТО в апреле 2023 года. В докладе подчеркиваются повышенные риски и угрозы безопасности, исходящие от восточного соседа: «Россия перешла к более открытой, непредсказуемой и длительной конфронтации с Западом, которая продолжит представлять долгосрочную угрозу безопасности Европы и Финляндии». Министр обороны Финляндии Антти Хяккянен отметил, что текущая ситуация в регионе остается непредсказуемой, а риски эскалации высоки. Власти, по его словам, готовятся к возможным затяжным конфликтам, при этом особое внимание будет уделено модернизации сухопутных войск, что потребует значительных финансовых вложений. Исходя из этого Финляндия намерена значительно увеличить расходы на оборону — до $11,5 млрд к 2032 году. Это позволит довести военный бюджет до 3,3% ВВП, что значительно превышает нынешний стандарт НАТО в 2% от ВВП. По данным западных СМИ, оборонный бюджет Финляндии начал заметно расти в 2020 году, когда он составлял $3,5 млрд. Ряд крупных закупок, включая сделку на $8,8 млрд по покупке 64 истребителей Lockheed Martin F-35A, уже в 2023 году привели к увеличению оборонного бюджета почти вдвое — до $6,1 млрд. Михаил Макаров