Инновации, законы, участие общества: что нужно для победы над недобросовестными производителями
Даниль МУРТАЗИН, АНО «Юрист Муртазин»:
Фальсификат — это не только проблема качества продукции, но и угроза общественной безопасности, правопорядку и экономике государства. В России проблема фальсификации товаров стоит особенно остро в таких областях, как пищевая и алкогольная продукция, стройматериалы, фармацевтика, бытовая химия и электроника. Эти товары непосредственно влияют на здоровье и безопасность граждан, а также на конкурентоспособность отечественных производителей.
Рост объемов фальсификата обусловливают несколько факторов:
■ Низкий уровень доходов населения: в поисках более дешевых товаров покупатели могут невольно приобретать поддельную продукцию.
■ Слабость контроля на рынке: проблемы с выявлением и пресечением производства и продажи фальсификата связаны с нехваткой ресурсов и недостаточно жесткими мерами воздействия.
■ Отсутствие эффективного взаимодействия между контролирующими органами: правовые пробелы и слабая координация действий различных государственных органов создают условия для процветания нелегального бизнеса.
В РФ действует ряд правовых норм, направленных на борьбу с фальсификатом. Основной нормативный акт в этой области — Федеральный закон «О защите прав потребителей», устанавливающий требования к качеству товаров и услуг. Однако для эффективной борьбы с фальсификацией необходимо усиление и ужесточение мер.
Согласно статьям 171.1 и 238 Уголовного кодекса РФ, производство и сбыт таких фальсифицированных товаров, как алкогольная продукция или лекарственные средства могут квалифицироваться как преступления, за которые предусмотрены серьезные наказания, вплоть до лишения свободы. Тем не менее, для эффективного применения этих норм необходима слаженная работа правоохранительных органов и судебной системы.
Борьба с фальсификацией товаров требует комплексного подхода, включающего как правовые, так и организационные меры:
■ Ужесточение контроля и усиление ответственности. Необходимы регулярные проверки на производстве и в торговых точках, а также повышение ответственности за производство и продажу фальсификата. Это позволит сократить объемы нелегальной продукции на рынке.
■ Введение обязательной маркировки товаров. Маркировка товаров специальными метками или QR-кодами, как это уже реализовано в ряде отраслей, может существенно ограничить количество подделок.
■ Повышение осведомленности потребителей. Важно информировать граждан о рисках, связанных с покупкой товаров по подозрительно низким ценам и в сомнительных местах. Образовательные программы и информационные кампании могут помочь снизить спрос на фальсифицированные товары.
■ Совершенствование законодательной базы. Необходимы изменения в законодательстве, направленные на устранение пробелов и ужесточение наказания за преступления, связанные с фальсификацией товаров.
■ Международное сотрудничество. Фальсификат нередко имеет трансграничный характер, поэтому важно наладить сотрудничество с другими государствами и международными организациями. Это поможет в борьбе с транснациональными производителями подделок.
Безусловно, полностью искоренить фальсификацию сложно, так как это явление обусловлено экономическими и социальными факторами. Однако значительное сокращение масштабов проблемы возможно при наличии политической воли и адекватных ресурсов.
Ключевыми элементами борьбы с фальсификацией должны стать:
■ совершенствование правовых норм и ужесточение наказания за производство и сбыт фальсификата;
■ использование инновационных технологий для отслеживания подлинности товаров;
■ активизация работы правоохранительных органов и судебной системы.
Борьба с фальсификатом требует усиления контроля, доработки законодательства и повышения ответственности производителей и продавцов. Только комплексные и скоординированные действия государства, бизнеса и общества позволят существенно сократить масштабы этой проблемы и защитить потребителей от поддельной продукции.