«Россети» предлагают изменить законодательную базу для работы электросетевого комплекса
Делегация ПАО «Россети» во главе с заместителем генерального директора по правовому обеспечению Даниилом Краинским приняла участие в работе XII Петербургского международного юридического форума.
В рамках мероприятия состоялся организованный компанией круглый стол по актуальным вопросам регулирования сетевого комплекса. В дискуссии участвовали полномочный представитель правительства РФ в Госдуме РФ Александр Синенко, статс-секретарь – заместитель руководителя ФАС России Сергей Пузыревский, директор юридического департамента Минэнерго России Кирилл Макаров, представители экспертного сообщества. Были рассмотрены задачи, связанные с созданием института системообразующих сетевых организаций, реализацией антимонопольного комплаенса, современные методы тарифного регулирования и другие актуальные правовые вопросы.
Также Даниил Краинский выступил на сессии о квалификации движимого и недвижимого имущества в электроэнергетике, которую провел заместитель министра энергетики РФ Павел Сниккарс. Было отмечено, что сейчас в законодательстве отсутствуют критерии, позволяющие однозначно урегулировать вопрос. Из-за этого возникает проблема непредсказуемости налогообложения, что негативно влияет на деятельность регулируемых отраслей. При доначислении незапланированных налогов из оборота изымаются денежные средства, предназначенные на обеспечение надежного электроснабжения потребителей, включая население. Только в следующем периоде регулирования эти затраты могут быть учтены в тарифах.
«Для решения вопроса целесообразно дополнить Гражданский кодекс положениями, предусматривающими возможность установления в отраслевых законах дополнительных критериев квалификации движимого и недвижимого имущества. В таком случае критерии в части электросетевых активов могут быть закреплены в законе «Об электроэнергетике», – отметил Даниил Краинский.