681 млн рублей из средств турналога направлено на развитие туризма в муниципалитетах — но этого недостаточно

Спустя год после введения туристического налога в России подведены первые итоги. На заседании круглого стола Комитета Госдумы по туризму, прошедшем 30 января под председательством депутата Сангаджи Тарбаева, было озвучено, что 681 миллион рублей из собранных средств был направлен муниципальными образованиями на развитие туристической отрасли.

Эти деньги пошли на благоустройство парков, набережных и исторических центров, содержание туристской инфраструктуры, проведение фестивалей и событийных мероприятий, создание туристско-информационных центров, а также развитие школьного туризма — одного из приоритетных направлений национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства» .

Однако эта сумма составляет лишь около 12% от общих поступлений по туристическому налогу за первые девять месяцев 2025 года. По данным Федеральной налоговой службы (ФНС), за этот период в бюджеты всех уровней поступило 5,4 млрд рублей, что уже превысило годовой прогноз.

Проблема, как отметил директор департамента проектов в сфере туристской деятельности Минэкономразвития Георгий Груша, заключается в том, что турналог не имеет целевого назначения. В отличие от прежнего курортного сбора, средства которого строго направлялись на благоустройство и развитие инфраструктуры, новый налог считается местным, и муниципалитеты вправе тратить его на любые текущие нужды — от ремонта школ до погашения долгов.

«Средства, поступившие от туристической отрасли, по своей сути должны предназначаться для развития туризма на местах», — подчеркнул Груша, призвав донастроить механизм, чтобы сделать его более прозрачным и эффективным.

Эту позицию поддержали все участники дискуссии, включая представителей регионов, бизнеса и экспертного сообщества. «Бизнес и местные власти сходятся во мнении: турналог должен идти именно на развитие внутреннего туризма», — заявил Сангаджи Тарбаев.

На сегодняшний день туристический налог действует в 2 800 муниципальных образованиях в 65 субъектах РФ и на федеральной территории «Сириус». С 2026 года он введён ещё в 9 регионах, добавив 24 новых муниципалитета. При этом Москва, Крым и Севастополь по-прежнему не взимают налог, хотя именно там сосредоточена значительная часть туристического потока.

Больше всего средств собирают четыре региона: Краснодарский край, Санкт-Петербург, Ставропольский и Алтайский края — на них приходится 63% всех поступлений.

По итогам круглого стола будет подготовлен пакет рекомендаций по изменению налогового законодательства, включая возможное введение целевого использования средств или усиление контроля за их расходованием. От решения этого вопроса напрямую зависит, станет ли турналог инструментом роста отрасли или останется просто ещё одним источником пополнения местных бюджетов.

Материал подготовлен редакцией www.trn-news.ru