Когда госзакупка заканчивается «годом работы в подарок»: история воронежской подстанции скорой помощи

"Абирег" в рамках спецпроекта "В лабиринтах государственных контрактов" рассмотрел в качестве показательного кейса строительство подстанции скорой помощи на улице Бурденко, 1 в Воронеже - объекта, который должен был усилить систему экстренной помощи, но превратился в затяжной конфликт между больницей‑заказчиком, строительной компанией и региональными властями.

Это не просто "одна неудачная стройка". В этом кейсе сошлись сразу несколько типичных проблем регионального госзаказа: сложная предыстория объекта с чередой подрядчиков, спор о том, кто сорвал сроки, расхождение оценок по объему работ, жесткая попытка заказчика забрать весь аванс по банковской гарантии - и на выходе отсутствие готового социального объекта при уже потраченных бюджетных деньгах.

Как подстанция превратилась в "долгострой с вопросами"

Строить подстанцию скорой помощи с диспетчерской и гаражом в Центральном районе Воронежа начали как важный проект для системы здравоохранения: новая станция должна была сократить время приезда бригад и разгрузить действующие подстанции.

Контракт на 408 млн рублей заключили с московским ООО "Строй‑Проект". Летом 2024 года компанияполучила от Министерства строительства Воронежской области аванс - 122,6 млн рублей из областногобюджета. Часть работ была выполнена, но к концу 2025 года стройка остановилась: объект не введен, аванс спорный, стороны готовятся к судам.

Для больницы и жителей города результат прост: подстанции нет и сроки сдвигаются на годы.

Деньги, иски и две разные экспертизы

Сейчас конфликт разошелся по двум основным судебным линиям.

Первая - иск ООО "Строй‑Проект" к Министерству строительства Воронежской области.