Переселить или обработать? Что станет с домами в Косшы близ очага сибирской язвы
Информация о том, что в Косшы в санитарно-защитной зоне сибиреязвенного захоронения оказались 500 частных домов, вызвала ажиотаж в соцсетях. Некоторые даже писали, что из-за паники якобы упали цены на особняки и сейчас самое время заключить выгодную сделку. Что происходит на самом деле и какие планы у властей по поводу заражённой когда-то территории.
Как всё начиналось
Справка: город Косшы расположен в семи километрах от Астаны. До 26 июля 2021 года был селом. В состав города входит село Тайтобе. На 01.01.2025 численность населения составляла 60,2 тысячи человек.
В октябре 2026 года в соцсетях появилась информация, что в Косшы построили 500 частных и 25 малоэтажных домов в санитарно-защитной зоне (СЗЗ) сибиреязвенного захоронения. В Threads опубликовали карту очага.
Карта сибиреязвенного захоронения в Косшы. Карта пользователя nurs1568 в Threads
После ажиотажа госорганы выступали с различными заявлениями: от ветеринаров, что нет угрозы, до прокуроров, требущих установить особый статус участков.
На этом фоне в соцсетях писали, что якобы стоимость недвижимости в опасной зоне упала чуть ли не до 30 миллионов теңге. Но ценник на порталах продаж жилья особо не изменился.
Объявления о продажи недвижимости в Косшы в районе базы отдыха "Чистые пруды" и сибиреязвенного захоронения. Скриншот сайта krisha.kz
Столичные риелторы тоже не замечают ни ажиотажа вокруг недвижимости в Косшы, ни падения цен.
Что известно о могильниках сибирской язвы в Косшы
На самом деле о том, что в Косшы вблизи сибиреязвенного захоронения построили частные дома, писали давно. Ещё в 2010 году в газете "Экспресс К" на основе данных прокуратуры Акмолинской области сообщали: "В Целиноградском районе, в селе Кощи, выделено 1 500 наделов вблизи скотомогильника. До сих пор идут судебные тяжбы о прекращении разработок близ захоронения в селе Тайтобе".
Итак, захоронения два, по данным акимата города Косшы:
На территории села Тайтобе — подтверждённое место сибиреязвенного захоронения. Эта площадка свободна от жилой застройки.
В районе зоны отдыха "Чистые пруды" города Косшы — объект, обозначенный в документах как сибиреязвенное захоронение, хотя исторические сведения указывают, что 28 августа 1986 года здесь разделывали тушу больного животного. Срок установления санитарной зоны — до 2086 года.
Однако в управлении ветеринарии Акмолинской области немного другие сведения:
"В районе зоны отдыха "Чистые пруды" города Косшы имеется зарегистрированный очаг сибирской язвы 1986 года. Участок расположен на расстоянии около 25 метров от реки Саркырама и 40-50 метров от ближайших жилых построек, недалеко от зоны отдыха "Чистые пруды". На территории села Тайтобе зарегистрирован почвенный очаг сибирской язвы 1971–1986 года. Эти захоронения относятся к объектам первого класса опасности, для которых санитарно-защитная зона установлена 1 000 метров".
Реки Нура и Саркырама в Косшы. Фото из Генерального плана Косшы
Раньше границы санитарно-защитной зоны сибиреязвенных захоронений устанавливал акимат Целиноградского района Акмолинской области — в 2010 и 2014 годы. Но в 2021 году эти постановления отменили по протесту прокуратуры — акимат не уполномочен их устанавливать. Соответственно, карта, распространяющаяся в соцсетях, уже недействительна юридически. Но фактически это реальное положение дел.
"В районе "Чистые пруды" на территории, ранее связанной с указанным объектом (могильник, где разделывали тушу больного животного — прим. редакции), расположено более 500 домов, в том числе 25 малоэтажных, в которых проживает около 120 человек. При этом точное количество индивидуальных и малоэтажных домов, расположенных в радиусе километра от каждого объекта, требует дополнительного картографического анализа с использованием координат захоронений и актуальных сведений о застройке", — сообщили в акимате Косшы на запрос Тengri Нome.
Простыми словами, домов в санитрано-защитной зоне может оказаться больше. А вот жителям Тайтобе опасаться нечего, по крайней мере тем, кто законно строил дома.
"Предоставление земельных участков под жилую застройку в пределах санитарно защитной зоны объекта, расположенного на территории села Тайтобе, не производилось. Разрешительные документы на строительство жилых объектов в пределах указанной зоны в уполномоченные государственные органы не предоставлялись", — уточнили в акимате.
В акимате несколько раз подчеркнули, что исторические сведения — ещё не подтверждение, что на территории находится действующий очаг сибирской язвы.
Нужно ли устанавливать новые санитарные зоны очагов сибирской язвы в Косшы
В департаменте санитарно-эпидемиологического контроля (ДСЭК) Акмолинской области на запрос Тengri Нome объяснили, как устанавливают санитарно-защитные зоны:
для ранее захороненных сибиреязвенных скотомогильников — 1 000 метров, объект относится к первому классу опасности;
для сибиреязвенных скотомогильников и скотомогильников с неустановленной причиной падежа животных — согласно нормативным размерам СЗЗ (1 000 метров) без разработки проекта санитарно-защитной зоны.
"В связи с этим разработка и согласование отдельного проекта СЗЗ для определения её размера не требуется. При этом необходимо обеспечить соблюдение установленного нормативного расстояния от скотомогильника до жилой застройки и иных объектов, на которые может оказываться воздействие", — пояснили в областном департаменте санэпидемконтроля.
Следовательно, акимату Косшы нет необходимости устанавливать СЗЗ для могильников, тем более это противоречит закону. Поэтому новых постановлений не будет. Опасная зона по умолчанию в радиусе одного километра.
"Для сибиреязвенных скотомогильников и скотомогильников с неизвестной причиной гибели животных предусмотрена санитарно-защитная зона (СЗЗ) не менее 1 000 метров. Для её установления отдельный проект СЗЗ не требуется", — подтвердили в Комитете санэпидемконтроля Минздрава.
Власти должны об этом помнить и не разрешать на этой территории:
жилые здания;
зоны отдыха, курорты, санатории и дома отдыха;
дачи, коттеджи;
спортивные объекты, детские площадки, образовательные и детские организации;
теплицы, огороды.
Косшы. Фото акимата Косшы
Дома в опасной зоне Косшы построили ещё до официального образования города. Напомним, до 2021 года Косшы был селом, а к сибиреязвенным захоронениям в этих населённых пунктах совсем другие требования.
"В санитарно-защитной зоне сельских населённых пунктов и почвенных очагов сибирской язвы не допускается отвод земельных участков для проведения агромелиоративных, изыскательских, гидромелиоративных, строительных работ, связанных с выемкой и перемещением грунта сибиреязвенных захоронений, затоплением, а также передача в аренду, продажа земельных участков в личную собственность, выделение под сады, огороды или землепользование", — перечислили запреты в ДСЭК Акмолинской области.
Но в любой санитарно-защитной зоне, будь она в городе или селе, проживание людей запрещается.
"Факт истечения определённого количества лет с момента захоронения не является основанием для автоматического признания территории безопасной и отмены установленных ограничений. Возбудитель сибирской язвы характеризуется высокой устойчивостью во внешней среде. Споры возбудителя способны сохраняться в почве на протяжении десятков лет, а при благоприятных условиях — более 100 лет, что обусловливает необходимость соблюдения особых мер предосторожности при проведении земельных, строительных и иных работ на территориях с ранее зарегистрированными очагами сибирской язвы", — добавили в управлении ветеринарии Акмолинской области.
При этом у прокуратуры Акмолинской области нет претензий к акимату Косшы по поводу застройки СЗЗ до придания селу статуса города.
"Касательно законности жилой застройки сообщаем, что на территории, ранее отнесённой к санитарно-защитной зоне, расположено более 500 домов, в том числе 25 малоэтажных. Указанные объекты построены до образования города Косшы в 2021 году. При этом с момента образования города Косшы в 2021 году земельные участки в пределах указанных территорий под жилищное строительство местными исполнительными органами города Косшы и села Тайтобе не предоставлялись", — сообщили в надзорном органе на запрос Тengri Нome.
Что будут делать с сибиреязвенными захоронениями в Косшы
Санврачи каждый год проводят мониторинг почвы на территориях сибиреязвенных захоронений.
"Территории сибиреязвенных захоронений благоустроены, покрыты бетоном, а также оборудованы предупреждающими табличками с надписью "Осторожно, сибирская язва". Согласно результатам лабораторных исследований от 30 сентября 2026 года (город Косшы) и от 28 октября 2026 года (село Тайтобе), в отобранных пробах почвы возбудитель сибирской язвы не обнаружен", — отметили в областном управлении ветеринарии.
В Генеральном плане Косшы от 11 февраля 2025 года отмечены эти два сибиреязвенные захоронения:
одно находится на берегу реки Саркырама в старой части города;
второе расположено с юго-востока от села Тайтобе, примерно в 1 500 метрах с запада от существующей застройки Косшы.
"В СЗЗ попадает значительная территория жилой застройки, а также известный в Казахстане центр по племенному делу АО РЦПЖ "Асыл түлiк". В случае положительного результата анализов отбора проб почвы с места сибиреязвенного захоронения проектом Генплана Косшы рекомендуется: в целях предотвращения заболевания людей и животных расселить территорию, попадающую в СЗЗ от сибиреявенного захоронения, а центр по племенному делу АО РЦПЖ "Асыл түлiк" вынести за пределы населённого пункта", — сказано в Генплане Косшы.
Санитарно-защитная зона в Тайтобе по Генплану не предусматривает застройку.
"Часть кварталов, расположенных на южной окраине села и предусмотренных раннее под развитие, попали в санитарно-защитную зону от сибиреязвенного захоронения. В настоящее время здесь построено четыре жилых дома. Проектом части вышеназванных кварталов, находящихся в СЗЗ, в дальнейшем не предусматриваются в качестве освоения, а построенные дома рекомендуются к расселению", — следует из Генплана.
Однако сейчас власти Косшы такой дорогостоящий вариант не рассматривают.
"Рассматривается вопрос о проведении комплекса мероприятий по обеззараживанию и санитарной обработке территории объекта в районе "Чистые пруды" с использованием химпрепаратов. Это предполагает предварительное обследование территории, получение заключений уполномоченных госорганов. Вопрос дальнейшего градостроительного освоения территории, установления либо корректировки СЗЗ и возможного внесения изменений в Генплан города подлежит рассмотрению с учётом результатов обследований и заключений профильных госорганов", — заключили в акимате Косшы.
К слову, по информации департамента санэпидемконтроля Акмолинской области, за последние пять лет в регионе зарегистрированы три вспышки сибирской язвы среди людей с количеством пострадавших 30 человек:
2023 год — Жаркаинский район, зарегистрировано 15 случаев сибирской язвы.
2025 год — Атбасарский район, зарегистрировано 13 случаев сибирской язвы.
2026 год — Жаксынский район, зарегистрировано два случая сибирской язвы.
Всего в Акмолинской области известных сибиреязвенных захоронений — 81 очаг.
Читайте также:
Как выбрать и купить земельный участок в Казахстане: что проверить, чтобы его не изъяли
Как всё начиналось
Справка: город Косшы расположен в семи километрах от Астаны. До 26 июля 2021 года был селом. В состав города входит село Тайтобе. На 01.01.2025 численность населения составляла 60,2 тысячи человек.
В октябре 2026 года в соцсетях появилась информация, что в Косшы построили 500 частных и 25 малоэтажных домов в санитарно-защитной зоне (СЗЗ) сибиреязвенного захоронения. В Threads опубликовали карту очага.
Карта сибиреязвенного захоронения в Косшы. Карта пользователя nurs1568 в Threads
После ажиотажа госорганы выступали с различными заявлениями: от ветеринаров, что нет угрозы, до прокуроров, требущих установить особый статус участков.
На этом фоне в соцсетях писали, что якобы стоимость недвижимости в опасной зоне упала чуть ли не до 30 миллионов теңге. Но ценник на порталах продаж жилья особо не изменился.
Объявления о продажи недвижимости в Косшы в районе базы отдыха "Чистые пруды" и сибиреязвенного захоронения. Скриншот сайта krisha.kz
Столичные риелторы тоже не замечают ни ажиотажа вокруг недвижимости в Косшы, ни падения цен.
Что известно о могильниках сибирской язвы в Косшы
На самом деле о том, что в Косшы вблизи сибиреязвенного захоронения построили частные дома, писали давно. Ещё в 2010 году в газете "Экспресс К" на основе данных прокуратуры Акмолинской области сообщали: "В Целиноградском районе, в селе Кощи, выделено 1 500 наделов вблизи скотомогильника. До сих пор идут судебные тяжбы о прекращении разработок близ захоронения в селе Тайтобе".
Итак, захоронения два, по данным акимата города Косшы:
На территории села Тайтобе — подтверждённое место сибиреязвенного захоронения. Эта площадка свободна от жилой застройки.
В районе зоны отдыха "Чистые пруды" города Косшы — объект, обозначенный в документах как сибиреязвенное захоронение, хотя исторические сведения указывают, что 28 августа 1986 года здесь разделывали тушу больного животного. Срок установления санитарной зоны — до 2086 года.
Однако в управлении ветеринарии Акмолинской области немного другие сведения:
"В районе зоны отдыха "Чистые пруды" города Косшы имеется зарегистрированный очаг сибирской язвы 1986 года. Участок расположен на расстоянии около 25 метров от реки Саркырама и 40-50 метров от ближайших жилых построек, недалеко от зоны отдыха "Чистые пруды". На территории села Тайтобе зарегистрирован почвенный очаг сибирской язвы 1971–1986 года. Эти захоронения относятся к объектам первого класса опасности, для которых санитарно-защитная зона установлена 1 000 метров".
Реки Нура и Саркырама в Косшы. Фото из Генерального плана Косшы
Раньше границы санитарно-защитной зоны сибиреязвенных захоронений устанавливал акимат Целиноградского района Акмолинской области — в 2010 и 2014 годы. Но в 2021 году эти постановления отменили по протесту прокуратуры — акимат не уполномочен их устанавливать. Соответственно, карта, распространяющаяся в соцсетях, уже недействительна юридически. Но фактически это реальное положение дел.
"В районе "Чистые пруды" на территории, ранее связанной с указанным объектом (могильник, где разделывали тушу больного животного — прим. редакции), расположено более 500 домов, в том числе 25 малоэтажных, в которых проживает около 120 человек. При этом точное количество индивидуальных и малоэтажных домов, расположенных в радиусе километра от каждого объекта, требует дополнительного картографического анализа с использованием координат захоронений и актуальных сведений о застройке", — сообщили в акимате Косшы на запрос Тengri Нome.
Простыми словами, домов в санитрано-защитной зоне может оказаться больше. А вот жителям Тайтобе опасаться нечего, по крайней мере тем, кто законно строил дома.
"Предоставление земельных участков под жилую застройку в пределах санитарно защитной зоны объекта, расположенного на территории села Тайтобе, не производилось. Разрешительные документы на строительство жилых объектов в пределах указанной зоны в уполномоченные государственные органы не предоставлялись", — уточнили в акимате.
В акимате несколько раз подчеркнули, что исторические сведения — ещё не подтверждение, что на территории находится действующий очаг сибирской язвы.
Нужно ли устанавливать новые санитарные зоны очагов сибирской язвы в Косшы
В департаменте санитарно-эпидемиологического контроля (ДСЭК) Акмолинской области на запрос Тengri Нome объяснили, как устанавливают санитарно-защитные зоны:
для ранее захороненных сибиреязвенных скотомогильников — 1 000 метров, объект относится к первому классу опасности;
для сибиреязвенных скотомогильников и скотомогильников с неустановленной причиной падежа животных — согласно нормативным размерам СЗЗ (1 000 метров) без разработки проекта санитарно-защитной зоны.
"В связи с этим разработка и согласование отдельного проекта СЗЗ для определения её размера не требуется. При этом необходимо обеспечить соблюдение установленного нормативного расстояния от скотомогильника до жилой застройки и иных объектов, на которые может оказываться воздействие", — пояснили в областном департаменте санэпидемконтроля.
Следовательно, акимату Косшы нет необходимости устанавливать СЗЗ для могильников, тем более это противоречит закону. Поэтому новых постановлений не будет. Опасная зона по умолчанию в радиусе одного километра.
"Для сибиреязвенных скотомогильников и скотомогильников с неизвестной причиной гибели животных предусмотрена санитарно-защитная зона (СЗЗ) не менее 1 000 метров. Для её установления отдельный проект СЗЗ не требуется", — подтвердили в Комитете санэпидемконтроля Минздрава.
Власти должны об этом помнить и не разрешать на этой территории:
жилые здания;
зоны отдыха, курорты, санатории и дома отдыха;
дачи, коттеджи;
спортивные объекты, детские площадки, образовательные и детские организации;
теплицы, огороды.
Косшы. Фото акимата Косшы
Дома в опасной зоне Косшы построили ещё до официального образования города. Напомним, до 2021 года Косшы был селом, а к сибиреязвенным захоронениям в этих населённых пунктах совсем другие требования.
"В санитарно-защитной зоне сельских населённых пунктов и почвенных очагов сибирской язвы не допускается отвод земельных участков для проведения агромелиоративных, изыскательских, гидромелиоративных, строительных работ, связанных с выемкой и перемещением грунта сибиреязвенных захоронений, затоплением, а также передача в аренду, продажа земельных участков в личную собственность, выделение под сады, огороды или землепользование", — перечислили запреты в ДСЭК Акмолинской области.
Но в любой санитарно-защитной зоне, будь она в городе или селе, проживание людей запрещается.
"Факт истечения определённого количества лет с момента захоронения не является основанием для автоматического признания территории безопасной и отмены установленных ограничений. Возбудитель сибирской язвы характеризуется высокой устойчивостью во внешней среде. Споры возбудителя способны сохраняться в почве на протяжении десятков лет, а при благоприятных условиях — более 100 лет, что обусловливает необходимость соблюдения особых мер предосторожности при проведении земельных, строительных и иных работ на территориях с ранее зарегистрированными очагами сибирской язвы", — добавили в управлении ветеринарии Акмолинской области.
При этом у прокуратуры Акмолинской области нет претензий к акимату Косшы по поводу застройки СЗЗ до придания селу статуса города.
"Касательно законности жилой застройки сообщаем, что на территории, ранее отнесённой к санитарно-защитной зоне, расположено более 500 домов, в том числе 25 малоэтажных. Указанные объекты построены до образования города Косшы в 2021 году. При этом с момента образования города Косшы в 2021 году земельные участки в пределах указанных территорий под жилищное строительство местными исполнительными органами города Косшы и села Тайтобе не предоставлялись", — сообщили в надзорном органе на запрос Тengri Нome.
Что будут делать с сибиреязвенными захоронениями в Косшы
Санврачи каждый год проводят мониторинг почвы на территориях сибиреязвенных захоронений.
"Территории сибиреязвенных захоронений благоустроены, покрыты бетоном, а также оборудованы предупреждающими табличками с надписью "Осторожно, сибирская язва". Согласно результатам лабораторных исследований от 30 сентября 2026 года (город Косшы) и от 28 октября 2026 года (село Тайтобе), в отобранных пробах почвы возбудитель сибирской язвы не обнаружен", — отметили в областном управлении ветеринарии.
В Генеральном плане Косшы от 11 февраля 2025 года отмечены эти два сибиреязвенные захоронения:
одно находится на берегу реки Саркырама в старой части города;
второе расположено с юго-востока от села Тайтобе, примерно в 1 500 метрах с запада от существующей застройки Косшы.
"В СЗЗ попадает значительная территория жилой застройки, а также известный в Казахстане центр по племенному делу АО РЦПЖ "Асыл түлiк". В случае положительного результата анализов отбора проб почвы с места сибиреязвенного захоронения проектом Генплана Косшы рекомендуется: в целях предотвращения заболевания людей и животных расселить территорию, попадающую в СЗЗ от сибиреявенного захоронения, а центр по племенному делу АО РЦПЖ "Асыл түлiк" вынести за пределы населённого пункта", — сказано в Генплане Косшы.
Санитарно-защитная зона в Тайтобе по Генплану не предусматривает застройку.
"Часть кварталов, расположенных на южной окраине села и предусмотренных раннее под развитие, попали в санитарно-защитную зону от сибиреязвенного захоронения. В настоящее время здесь построено четыре жилых дома. Проектом части вышеназванных кварталов, находящихся в СЗЗ, в дальнейшем не предусматриваются в качестве освоения, а построенные дома рекомендуются к расселению", — следует из Генплана.
Однако сейчас власти Косшы такой дорогостоящий вариант не рассматривают.
"Рассматривается вопрос о проведении комплекса мероприятий по обеззараживанию и санитарной обработке территории объекта в районе "Чистые пруды" с использованием химпрепаратов. Это предполагает предварительное обследование территории, получение заключений уполномоченных госорганов. Вопрос дальнейшего градостроительного освоения территории, установления либо корректировки СЗЗ и возможного внесения изменений в Генплан города подлежит рассмотрению с учётом результатов обследований и заключений профильных госорганов", — заключили в акимате Косшы.
К слову, по информации департамента санэпидемконтроля Акмолинской области, за последние пять лет в регионе зарегистрированы три вспышки сибирской язвы среди людей с количеством пострадавших 30 человек:
2023 год — Жаркаинский район, зарегистрировано 15 случаев сибирской язвы.
2025 год — Атбасарский район, зарегистрировано 13 случаев сибирской язвы.
2026 год — Жаксынский район, зарегистрировано два случая сибирской язвы.
Всего в Акмолинской области известных сибиреязвенных захоронений — 81 очаг.
Читайте также:
Как выбрать и купить земельный участок в Казахстане: что проверить, чтобы его не изъяли