بایدن در بحث احیای برجام کار دشواری در کنگره دارد؛ به خاطر انتخابات میان دورهای و قانون زیرساخت ها، ممکن است نتواند با دست باز در ارتباط با برجام انعطاف نشان دهد / در ایران نیز قانون هستهای مجلس میتواند مشکلات زیادی ایجاد کند؛ این قانون خروجی مذاکرات با آمریکا را دیکته کرده که امر بیسابقهای است
کوروش احمدی تحلیلگر ارشد مسائل بینالمللی و دیپلمات اسبق ایران در سازمان ملل متحد در دفتر نیویورک و ژنو می گوید: همین قانون زیرساختها که قانون مهمی در آمریکا است کار پیشبرد برجام از نظر سیاسی در داخل آمریکا را قدری دشوارتر از معمول خواهد کرد. به این معنی که برای بایدن حفظ اکثریت در کنگره و نیز به تصویب رساندن قانون زیرساختها مهم است و ممکن است نتواند با دست باز در ارتباط با برجام انعطاف لازم را داشته باشد.