"მთლიანობაში, ეს არის პოლიციური სახელმწიფოსთვის დამახასიათებელი კანონი"
მათივე ცნობით, შავგულიძე მიიჩნევს, რომ ხელისუფლება, ამ კანონის დამტკიცების შემთხვევაში, მას ოპონენტების დასაშანტაჟებლად და დასაშინებლად გამოიყენებს.