World News in Kazakh

Запрет на топку углём с 2027 года в Алматы - кому грозит штраф и можно ли жарить шашлыки

С 1 января 2027 года некоторым районам частного сектора Алматы запретят топить свои дома и бани углём, дровами, дизтопливом, мазутом, маслом.
Это требование прописано в Правилах охраны атмосферного воздуха, которые приняли ещё в 2025-м. Для каких домов оно начнёт действовать с нового года, а на какие распространяться пока не будет? Тengri Нome разбирался, можно ли избежать штрафа, если нет возможности подключиться к газу.
Топить углём нельзя, но жарить шашлыки на своём участке можно (иногда)
В пункте 52 Правил охраны атмосферного воздуха в Алматы прописаны требования по использованию твёрдого и жидкого топлива.

"Согласно этому пункту, на территории зоны с низким уровнем выбросов в газифицированных районах города не допускается использование твёрдого и жидкого топлива для производственных нужд хозяйствующих субъектов, отопления индивидуальных жилых домов, бань, а также отдельных котельных, обеспечивающих теплоснабжение многоквартирных жилых домов, за исключением случаев использования резервных источников тепло- и энергообеспечения при чрезвычайных ситуациях", — объяснили нам в городском управлении экологии и окружающей среды.

"Отменят" ли эти правила приготовление шашлыка на участке, спрашивают нас читатели. Или же они касаются только отопления?
Как пояснил адвокат Абзал Касымжанов, прямого запрета на обычное барбекю правила не предусматривают. Но это не значит, что жарить мясо на своём участке можно как вздумается. Разжигать мангал и пользоваться им можно только с соблюдением противопожарных требований и действующих ограничений (о них мы расскажем ниже).

"Для кафе, шашлычной или другого бизнеса в рамках Правил охраны атмосферного воздуха оценка будет иной. Ведь здесь приготовление мяса на огне связано с производственными нуждами хозяйствующего субъекта. А это уже правилами запрещено".
Добавить автора цитаты


Добавить изображение



Абзал Касымжанов
адвокат



Абзал Касымжанов — адвокат Алматинской городской коллегии адвокатов. Окончил юридический факультет бакалавриата в КазНУ имени аль-Фараби и юридический факультет магистратуры в Университете Глазго (University of Glasgow) в Великобритании по программе "Болашак". Стаж работы более 15 лет.
Где запрет на топку углём в частном секторе начнёт действовать с 2027 года
Правила начнут действовать с 1 января 2027 года на территории зоны с низким уровнем выбросов, напомнили в управлении экологии и окружающей среды. Пока она определена в квадрате улиц:

южнее улицы Богенбай батыра;
севернее проспекта Абая;
восточнее улицы Желтоксан;
западнее проспекта Достык.



"В рамках поэтапного внедрения зоны с низким уровнем выбросов с 28 апреля 2026 года в Алматы реализуется технический пилотный проект, направленный на отработку механизмов администрирования зоны, тестирование цифровых и организационных решений, а также оценку их эффективности для возможного дальнейшего масштабирования", — рассказали в управлении.

Словом, дальше зоны будут расширять, но когда и как — пока неизвестно.
Правила, подчеркнули в управлении, начнут работать в газифицированных районах. Если же говорить обо всём городе, то он, заверили в госоргане, обеспечен голубым топливом на 99,6 процента.
Что делать, если нет возможности подключиться к газу
Почти семь сотен частных домов в Алматы подключат к газу за счёт спонсоров, в том числе из категории социально уязвимых слоёв населения (СУСН).
Остальным придётся решать вопрос за свой счёт, ведь в правилах никаких исключений по финансовой причине нет.

"Можно заранее подать заявление в районный акимат, например, через eOtinish. Можно попросить о конкретной помощи, например, об обследовании дома, включении в программу газификации, возможно, оплате подключения и необходимого оборудования. Если помощь не предоставляют, нужно просить письменный мотивированный ответ: по каким критериям отказано, возможна ли другая программа, предусмотрено ли повторное рассмотрение", — посоветовал Абзал Касымжанов.

Но если откажут в помощи, это не значит, что вы вправе нарушать запрет.
Как получить техусловия и что делать, если пришёл отказ
Чтобы понять, реально ли газифицировать участок, надо запросить технические условия у газораспределительной организации.

"В заявлении следует поставить вопросы: возможно ли подключение конкретного дома, какая сеть доступна, что препятствует подключению и какие работы необходимы для устранения препятствий. По электрическому отоплению следует отдельно запросить сетевую организацию о доступной мощности и возможности её увеличения. Важен официальный результат: технические условия либо мотивированный отказ. При этом отказ из-за недостающих документов не означает, что подключение невозможно. Если же сложности в соответствии дома техтребованиям, то могут понадобиться обследование и заключение профильной организации", — рекомендовал адвокат.

Если есть официальное подтверждение, что к участку и дому нельзя подвести газовую трубу, то это, предполагает эксперт, веский аргумент.

"Полученный ответ стоит направить в акимат и департамент экологии с просьбой письменно разъяснить применение пункта 52 правил по конкретному адресу. Полученный ответ поможет защитить собственника дома, хотя и не заменяет закон", — предупредил Абзал Касымжанов.

Использовать дрова и уголь можно, но с опаской, в нескольких случаях:

Если дом не входит в установленные границы зоны низких выбросов.
Если нет доступа к подключению газа.
Если используете резервные котлы тепло- и энергообеспечения в чрезвычайных случаях.


"При возникновении аварии следует сохранять подтверждающие документы: сообщения поставщика, номер аварийной заявки, сведения о времени отключения и восстановлении снабжения", — подчеркнул адвокат.

Какой штраф грозит за топку дома или бани углём
Если собственник дома нарушит правила, то ему грозит административная ответственность по статье 324 КоАП РК:

для физлиц — предупреждение или штраф в размере 10 МРП (в 2027 году — 46 930 теңге);
для малого бизнеса и должностных лиц — 15 МРП (в 2027 году — 70 395 теңге);
средний бизнес — 20 МРП (в 2027 году — 93 860 теңге);
крупный бизнес — 100 МРП (в 2027 году — 469 300 теңге).

Кто будет следить за соблюдением правил
Будут ли проводить подворовой контроль, в профильном управлении нам не ответили.
Абзал Касымжанов предположил, что отреагировать на дым госорганы смогут не только по обращениям и жалобам соседей. Правила предусматривают привлечение к мониторингу нарушений и беспилотников.
Когда нельзя жечь листья и жарить шашлык на своём участке
Устроили на участке субботник и решили сжечь мусор? А в конце приготовить шашлык? Тут надо помнить о пункте 174 Правил пожарной безопасности:

"В условиях устойчивой сухой, жаркой и ветреной погоды в городах, сельских населённых пунктах и предприятиях, в дачных посёлках, на садовых участках не допускается разведение костров, проведение пожароопасных работ, розжиг угля, мусора, отходов, сухой травы, а также топка нестационарных печей, кухонных очагов и котельных установок, работающих на жидком, твёрдом и газообразном топливе".

Только как проверяющий будет определять, насколько сухая, жаркая или ветреная погода устоялась?

"Объективным источником служат метеорологические данные. "Казгидромет" выпускает прогнозы и штормовые предупреждения о пожарной опасности, которые передаются госорганам и населению. При этом отсутствие SMS не гарантирует, что розжиг разрешён. Дело в том, что пункт 174 правил не ставит запрет в зависимость от получения конкретным человеком уведомления. В спорном деле орган должен обосновать наличие условий, на которые ссылается", — описал возможную ситуацию Абзал Касымжанов.

Если погода подходящая, то, для того чтобы расчехлить мангал и достать шампуры, есть свои требования, прописанные в пунктах 180-182 Правил пожарной безопасности:

от края мангала до зданий и сооружений должно быть не менее 10 метров, включая соседские постройки;
рядом необходим огнетушитель с массой огнетушащего вещества не менее двух килограммов либо ёмкость с водой не менее 10 литров;
мангал нельзя размещать среди сухой растительности, под кронами деревьев и горючими навесами, в жилых помещениях, на балконах, лоджиях, в хозяйственных постройках, гаражах, на чердаках и плоских кровлях.

При этом не имеет значения целевое назначение земельного участка — индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) или личное подсобное хозяйство (ЛПХ). Некоторые полагают, что на землях для сельского хозяйства владелец может сжигать отходы.

"Личное подсобное хозяйство не означает освобождения от пожарных, экологических требований и правил обращения с отходами. Целевое назначение участка может иметь значение при определении допустимой деятельности. Но из права выращивать сельхозпродукцию не возникает общего права сжигать всё, что осталось после уборки", — разъяснил Абзал Касымжанов.

За нарушение Правил пожарной безопасности предусмотрены штрафы:

на физлицо — 5 МРП (в 2027 году — 23 465 теңге);
на малое предпринимательствр — 15 МРП (70 395 теңге);
на средний бизнес — 25 МРП (117 325 теңге);
на крупный бизнес — 50 МРП (234 650 теңге).

Такое наказание предусмотрено статьёй 410 КоАП.
Читайте также:
Покупка жилья – как проверить историю недвижимости и не остаться без денег
Ипотека “Умай“ - приём заявок стартует 3 ноября. Как получить кредит

Читайте на сайте