Комитет Госдумы одобрил поправки к законопроекту о новостных агрегаторах
Документ вводит понятие новостного агрегатора, их единыйреестр, ответственность за распространение недостоверных сведений и т.д.
Законопроект в феврале внесли депутат от «СправедливойРоссии» Алексей Казаков и коммунист Александр Ющенко. Согласно задумке авторов,новостной агрегатор — это интернет-ресурс с аудиторией более 1 млн посетителейв сутки, который собирает, обрабатывает и распространяет информацию.
В первоначальной версии законопроекта на агрегаторыпредлагалось возложить ту же ответственность за распространяемую информацию,что сейчас лежит на СМИ. Агрегаторам придется получать специальную лицензию вРоскомнадзоре, который будет вести реестр новостных агрегаторов, — так жеведомство получает в случае со СМИ. Как и по отношению к СМИ, Роскомнадзорполучает право требовать от агрегатора блокировать противоправную информацию.
Ранее ведомство могло требовать это только у СМИ.
Ко второму чтению из законопроекта убрали один из наиболееспорных пунктов — об обязанности агрегаторов проверять достоверностьраспространяемой ими информации, если она получена из зарегистрированных вРоскомнадзоре СМИ. После внесения инициативы в Госдуму представителиинтернет-отрасли указывали на то, что этот пункт фактически приостановит работуагрегаторов. Даже Минкомсвязи в своем отзыве отметило, что премодерация такогоколичества материалов технически не выполнима и само требование избыточно,поскольку агрегаторы собирают информацию из СМИ, чья деятельность и такподпадает под законы о СМИ. Согласно версии законопроекта ко второму чтению,агрегаторы не будут нести ответственность за то, что пишут другие издания.
В версии ко второму чтению также меняются требования квладельцу новостного агрегатора. В первой редакции законопроекта вводилосьограничение в 20% на иностранное участие. Теперь владельцем могут быть любыеиностранные лица, но они должны учредить российское юридическое лицо.
Агрегаторы должны будут хранить информацию (ссылки) втечение полугода. В новой версии снижены и штрафы за невыполнение распоряженияРоскомнадзора об удалении противоправной информации: минимальная сумма выплатдля юрлиц составит 600 тыс. руб. вместо предусмотренных ранее 800 тыс. руб. запервое нарушение, для граждан штрафы составят от 50 до 100 тыс. руб. Вступить всилу законопроект теперь должен с 1 января 2017 года, в первоначальной версииуказывалось, что он вступает в силу через десять дней после опубликования.
Второе чтение законопроекта назначено на 8 июня.