Госдума рассмотрит в третьем чтении законопроект о компенсационном фонде долевого строительства
Депутаты Госдумы планируют на пленарном заседании в пятницу, 21 июля, рассмотреть в третьем чтении правительственный законопроект о формировании компенсационного фонда долевого строительства для дополнительной защиты прав и законных интересов дольщиков.
Как говорится в тексте пояснительной записки к проекту закона, документ направлен на регулирование деятельности фонда, созданного в целях защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства, обязательства перед которыми не исполняются застройщиками. «Законопроектом предусматривается внесение изменений в федеральные законы «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ», «О несостоятельности (банкротстве)», «О взаимном страховании», «О государственной регистрации недвижимости», Градостроительный кодекс РФ», - говорится в документе.
В соответствии с законопроектом предлагается возложить на фонд ряд функций. «Формирование компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков, привлекающих денежные средства участников долевого строительства для строительства многоквартирных домов, представивших договор участия в долевом строительстве с первым участником долевого строительства на государственную регистрацию после вступления в силу федерального закона; учет поступивших обязательных отчислений застройщиков в компенсационный фонд; выплата за счет средств компенсационного фонда возмещения участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, в случае если застройщик признан банкротом и застройщиком уплачены обязательные отчисления в компенсационный фонд; предоставление за счет средств компенсационного фонда займа или пожертвования либо предоставление займа застройщику, который будет являться приобретателем в соответствии с законом о банкротстве, для завершения строительства многоквартирного дома и исполнения обязательств по передаче жилых помещений в указанном доме участникам долевого строительства; взаимодействие с органами регистрации прав в целях обеспечения контроля за исполнением застройщиком обязанности по уплате взносов; ведение единого реестра застройщиков в соответствии с законом о долевом строительстве; осуществление иных функций и полномочий, установленных федеральными законами», - следует из пояснительной записки к документу.
Законопроектом определяется, что органами управления фонда являются совет, правление и генеральный директор фонда, а также устанавливаются полномочия этих органов.
Компенсационный фонд будет иметь форму публично-правовой компании. На фонд предлагается распространить соответствующие публично-правовой компании требования к проведению конкурсов.
Предусматривается обеспечение дополнительной прозрачности деятельности Фонда, в том числе контроль и аудит со стороны Счетной палаты, парламентский контроль.
Кроме того, законопроектом предлагается установить единую методику расчета взносов застройщика в компенсационный фонд. На переходный период до 1 июля 2018 г. предлагается установить фиксированный уровень взносов в размере 1,2%. После этого взносы будут определяться в соответствии с методикой, утверждаемой правительством России, в том числе на основе актуального оценивания обязательств фонда и с учетом финансовой устойчивости застройщиков.
Указанная методика должна предусматривать величину базовой ставки, которая повышается в зависимости от определяемой в соответствии с такой методикой способности застройщика исполнять принятые на себя обязательства (кредитоспособность, финансовая устойчивость). Базовая ставка может изменяться не чаще одного раза в год по предложению высшего коллегиального органа фонда. При этом повышение базовой ставки возможно в связи с прогнозируемой фондом недостаточностью имущества, составляющего компенсационный фонд.