"Основы государственной политики Российской Федерации в области военно-морской деятельности"
20 июля 2017 года Президент Российской Федерации Владимир Путин подписал Указ "Об утверждении Основ государственной политики Российской Федерации в области военно-морской деятельности на период до 2030 года", которым заменил прежние "Основы государственной политики Российской Федерации в области военно-морской деятельности на период до 2020 года", принятые в 2012 году.
В утвержденных "Основах государственной политики Российской Федерации в области военно-морской деятельности на период до 2030 года".в качестве «основных угроз и опасностей» национальной безопасности России в Мировом океане первым пунктом названо «стремление ряда государств, прежде всего США и их союзников, к доминированию в Мировом океане», а также их желание достичь «подавляющего превосходства своих военно-морских сил».
Также угрозой считается «наличие очагов эскалации вооруженных конфликтов на территориях, имеющих стратегическое значение для Российской Федерации и ее союзников».
Также угрозой считается «наличие очагов эскалации вооруженных конфликтов на территориях, имеющих стратегическое значение для Российской Федерации и ее союзников».
«Россия не допустит существенного превосходства военно-морских сил других государств над Военно-Морским Флотом и будет стремиться к его закреплению на втором месте в мире по боевым возможностям».
Это, согласно «Основам», должно быть достигнуто за счет «поддержания оперативных и боевых возможностей Военно-Морского Флота на уровне, обеспечивающем ему одну из лидирующих позиций в мире», а посредством «развития и поддержания способности ВМФ к поражению наземных объектов как обычным, так и ядерным оружием» и «сбалансированного развития Военно-Морского Флота в целях недопущения исключительного превосходства над ним военно-морских сил США и других держав».
"С развитием высокоточного оружия перед ВМФ "стоит качественно новая задача - уничтожение военно-экономического потенциала противника путем поражения его жизненно важных объектов с моря". "Наличие достаточного количества высокоточного оружия и возможность его применения разными способами позволят обеспечить сдерживание широкомасштабных военных действий против РФ".
"Основными элементами системы стратегического сдерживания являются ядерное и неядерное сдерживание, при этом важное место в решении задач стратегического сдерживания занимают морские силы общего назначения". "В условиях эскалации военного конфликта демонстрация готовности и решимости применения силы с использованием нестратегического ядерного оружия является действенным сдерживающим фактором",
Приоритетами в области строительства и развития Военно-Морского Флота в среднесрочной и долгосрочной перспективе являются:
а) совершенствование и поддержание на высоком уровне морских стратегических ядерных сил в составе группировок ракетных подводных лодок стратегического назначения;
б) развитие группировок морских сил общего назначения в целях наделения их функциями по стратегическому неядерному
сдерживанию;
в) формирование боевого состава группировок сил (войск) на различных стратегических направлениях исходя из самых
в) формирование боевого состава группировок сил (войск) на различных стратегических направлениях исходя из самых
неблагоприятных прогнозов начала военных действий против Российской Федерации,
г) наращивание боевого потенциала Военно-Морского Флота путем строитетьльства и модернизации многоцелевых атомных
г) наращивание боевого потенциала Военно-Морского Флота путем строитетьльства и модернизации многоцелевых атомных
и неатомных подводных лодок, многоцелевых кораблей, предназначенных для решения задач в ближних, дальних морских
зонах и океанских районах, самолетов морской авиации, строительства экранопланов различного назначения, а также
создания вооружения, военной и специальной техники для оснащения береговых войск.
Основу вооружения подводных и надводных сил и береговых войск Военно-Морского Флота на период до 2025 года должны составить высокоточные крылатые ракеты большой дальности, а после 2025 года на вооружение подводных и надводных сил и береговых войск Военно-Морского Флота будут поступать гиперзвуковые ракеты и роботизированные средства различного назначения, в том числе автономные необитаемые подводные аппараты».
Основу вооружения подводных и надводных сил и береговых войск Военно-Морского Флота на период до 2025 года должны составить высокоточные крылатые ракеты большой дальности, а после 2025 года на вооружение подводных и надводных сил и береговых войск Военно-Морского Флота будут поступать гиперзвуковые ракеты и роботизированные средства различного назначения, в том числе автономные необитаемые подводные аппараты».
Планируется создание морского авианесущего комплекса, перспективных боевых надводных кораблей и подводных лодок (боевых платформ), глубоководных морских систем нового поколения, развертывание морских роботизированных систем для выполнения большого комплекса боевых и обеспечивающих задач.
К 2030 году Россия должна обладать на всех стратегических направлениях мощными сбалансированными флотами, состоящими из кораблей, предназначенных для выполнения задач в ближних дальних морских зонах и океанских районах, а также из морской авиации и береговых войск, оснащенных эффективным ударным высокоточным оружием, имеющих развитую систему базирования и обеспечения».
Комментарий bmpd. Непосредственно данные "Основы", вероятнее всего, являются отражением идущей сейчас борьбы за приоритеты закупочной политики,которые должны быть определены в перспективной Государственной программе вооружений на 2018-2025 годы (ГПВ-2025), и призваны протащить поддерживаемые руководством ВМФ России, и, по некоторым данным, Военно-промышленной комиссии, планы амбициозного военно-морского строительства, и в том числе сохранить приоритет расходов на ВМФ, принятый в ГПВ-2020, и на период действия ГПВ-2025. Документ очевидно пронизан ностальгическими реминисценциями относительно военно-морского строительства позднесоветских времен (показательно, что в текст попали даже экранопланы), и в этом смысле в значительной мере малореалистичен.
В то же время, касаясь декларируемого в "Основах" тезиса о том, что «Россия не допустит существенного превосходства военно-морских сил других государств над Военно-Морским Флотом и будет стремиться к его закреплению на втором месте в мире по боевым возможностям», следует отметить, что имеющаяся в настоящее время в распоряжении ВМФ РФ комбинация атомных подводных лодок стратегического и нестратегического назначения с баллистическими, противокорабельными и крылатыми ракетами и с ядерным вооружением действительно ставит ВМФ РФ на второе место в мире по боевым возможностям и, при продолжении строительства атомных подводных лодок четвертого поколения, вполне дает возможность удерживать это место до 2030 года, - по крайней мере до того времени, пока Китай в период, предположительно, 2020-х годов не развернет массовое строительство своих атомных подводных лодок.