Депутаты Екатеринбурга, критиковавшие мэрию, рискуют потерять мандаты
В Екатеринбурге депутаты гордумы Олег Хабибуллин и Евгений Боровик могут быть лишены мандатов за опоздание при сдаче деклараций о доходах. Ранее к ответственности по этому поводу пытались привлечь депутата Михаила Гаранина, но рассмотрение вопроса о лишении его мандата было отложено. Сторонники народных избранников видят в происходящем свидетельство того, что декларированное перемирие между городскими и областными властями так и не наступило. Так, депутатов, лояльных обладминистрации, привлекают за нарушения по всей строгости закона, в то же время народные избранники, пользующиеся поддержкой мэрии, Олег Кагилев и Николай Антонов получили возможность избежать наказания, объяснив, что они не сдали декларации в срок по уважительным причинам. О том, что депутаты думы Екатеринбурга Олег Хабибуллин и Евгений Боровик могут быть лишены мандатов досрочно, Znak.com рассказал вице-спикер Виктор Тестов. По его словам, Хабибуллин, Боровик и еще два депутата Олег Кагилев и Николай Антонов не сдали декларации о доходах за 2015 год в срок и комиссия по противодействию коррупцию собралась, чтобы обсудить нарушения законодательства. Не реагировать на нарушения мы не можем. На заседание комиссии были приглашены все четверо депутатов, им дали возможность объяснить ситуацию, предоставить документы, оправдывающие их опоздания. Но этой возможностью воспользовались только Антонов и Кагилев. Остальные, к сожалению, не сочли нужным и целесообразным принять участие в заседании, сообщил вице-спикер. Информация о нарушении сроков поступила в гордуму от администрации губернатора, которая в этом вопросе уполномочена следить за исполнением законодательства. Олег Хабибуллин и Евгений Боровик последнее время на заседаниях гордумы выступали как депутаты, лояльные областным властям. Николай Антонов и Олег Кагилев, наоборот, считаются депутатами, близкими к горадминистрации. В итоге, по словам Тестова, комиссия рекомендовала не применять никаких серьезных наказаний по отношению к Олегу Кагилеву и Николаю Антонову. Антонов объяснил, что он опоздал со сдачей декларации, так как дожидался окончания проверки налоговой его предприятий. При этом он постоянно был на связи с юристами гордумы и ни у кого не было сомнений в его намерении сдать отчет вовремя. Кагилев сообщил, что его опоздание связано с длительной служебной командировкой в Нижний Тагил. Оба депутата подкрепили свои слова официальными документами, утверждает Тестов. С Хабибуллиным и Боровиком сложилась другая ситуация. По словам Тестова, так как они не направили в комиссию никаких объяснений, было рекомендовано поставить вопрос о досрочном прекращении их депутатских полномочий. Этот вопрос будет вынесен на заседание комиссии по безопасности жизнедеятельности населения, затем он будет рассматриваться на заседании городской думы. Это сложный вопрос, мы считаем, что он должен обсуждаться в присутствии всех депутатов, - сказал Тестов. Заседание комиссии по безопасности жизнедеятельности запланировано на 22 июня. Ранее эта комиссия уже предлагала лишить досрочно мандата Михаила Гаранина, который также опоздал со сдачей декларации. На прошлом заседании гордумы депутаты не смогли принять никакого решения по этому поводу и перенесли обсуждение на следующее заседание 28 июня. Гаранин, напомним, также считается депутатом, близким к обладминистрации. Депутат Олег Хабибуллин утверждает, что никакого опоздания не было. Я сдал декларацию 31 марта, в последний день, но не юристам в гордуму, а напрямую в администрацию губернатора, которая, согласно законодательству, уполномочена собирать все декларации депутатов местных дум, - сообщил депутат. На комиссию по противодействию коррупции, по мнению Хабибуллина, его пригласили в последний момент. Заседание комиссии началось в 14.00, а я получил приглашение в 15.00, когда пришел в думу, - сказал он. По мнению Хабибуллина, претензии к депутатам, лояльным обладминистрации, - свидетельство того, что перемирия между городскими и областными властями, о котором начали говорить после назначения Владимира Тунгусова руководителем администрации губернатора, фактически не существует. Иногда мир сквозь зубы хуже войны. А сейчас мы наблюдаем, как идет подковерная война. Понятно, что у Тунгусова есть более глобальная задача сформировать по итогам сентябрьских выборов лояльное Заксобрание, но и про гордуму он не забывает, это все-таки его малая родина, - отметил Хабибуллин. Депутат Евгений Боровик сообщил, что направил письменное объяснение по поводу своего опоздания в комиссию. Я болел, о чем и уведомил комиссию. В данном случае у меня возникает вопрос, почему у нас такой избирательный подход к депутатам, которые не сдали декларации. Я знаю, например, что также опоздали с подачей документов [Михаил] Вечкензин и [Александр] Смолин. И если уж лишать мандатов, то всех сразу, - считает он. По словам депутата, если дума примет решение о досрочном прекращении его полномочий, он будет оспаривать это решение в суде. Администрация губернатора обязана рассылать в думы информацию о нарушениях, никаких других вариантов нет. Чудеса начинаются на уровне гордумы. Получается, что одним депутатам Екатеринбурга нарушения простительны, другим нет. Одним дают возможность объясниться, по поводу других решения принимают безо всяких комментариев с их стороны. Это все попахивает политическими репрессиями со стороны аппарата думы, со стороны тунгусовского большинства. Тот, кто это допускает в условиях политического мира, должен быть наказан, считает депутат гордумы Константин Киселев. Когда депутаты гордумы на прошлом заседании отказались поддержать предложение Киселева отказаться от рассмотрения вопроса о досрочной отставке депутата Гаранина, он демонстративно покинул зал заседаний. Кстати, Киселев обратил внимание, что в общей рассылке гордумы по поводу заседаний комиссий ему не пришло никаких уведомлений о готовящемся заседании комиссии по безопасности жизнедеятельности населения. На сайте гордумы размещен анонс заседания, но повестка не опубликована. По мнению Тестова, никакой политической подоплеки нет. Мы поверили, что наступил мир во всем мире. Мы видим, что взаимоотношения изменились, и надеемся на дальнейшие шаги, а именно возвращение полномочий по неразграниченным землям и по градостроительной деятельности, отметил вице-спикер гордумы. Депутат Дмитрий Сергин поддерживает позицию Тестова. Речь идет о соблюдении антикоррупционного законодательства. При этом абсолютно без разницы, к какому политическому лагерю относится нарушитель. Боровик, например, хотя и предоставил письменное объяснение, что он болел, не направил официальную справку, которая бы это подтвердила. В случае с Хабибуллиным у нас есть официальный документ от администрации губернатора, подтверждающий, что он сдал декларацию позже 1 апреля, - пояснил Сергин. Кроме того, он подчеркнул, что законодательством не предусмотрено другое наказание, помимо лишения мандата. В конце 2015 года президент Владимир Путин подписал закон, вводящий дополнительную ответственность для депутатов всех уровней, которые не сдали вовремя декларации. Пункт 3 статьи 12 федерального закона Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов госвласти субъектов РФ был изложен в новой редакции. Согласно изменениям, непредоставление или несвоевременное предоставление народными избранниками деклараций является основанием для досрочного прекращения депутатских полномочий. Таким образом, депутаты, ранее ожесточенно критиковавшие горадминистрацию и лично Тунгусова, оказались в замешательстве. Никто не может нам объяснить происходящее. Конечно, мы могли бы договориться о встрече с Тунгусовым, но думаю, что он просто покрутит пальцем у виска на вопрос, что происходит, считает один из народных избранников, который оказался в щекотливом положении. Впрочем, источник Znak.com в обладминистрации уверен, что в итоге никто из депутатов не лишится мандата досрочно. Попугают и простят на первый раз. Депутаты должны быть законопослушными и понимать, что если сроки для сдачи деклараций определены, нарушать их нельзя. Но в сегодняшней ситуации вряд ли будут серьезные последствия, скорее всего, вопрос просто заволокитят, - заключил он.