Что такое Джамахирия?
АиФ.ru отвечает на популярные вопросы читателей.
Джамахирия (в перевод. с арабского «джумхурия» (республика) и «джамахир» (массы) — власть масс или народовластие) — тип власти созданный в Ливии в 1977 году и упраздненный после смерти главного идеолога и создателя Джамахирии Муаммара Каддафи (2011). Ключевые положения этой формы правления изложены в труде Каддафи «Зеленая книга».
Суть Джамахирии
«Джамахирия эпоха, когда каждый и управляет, и правит... Это общество, которое воплощает мечту о коммунизме, безвластии, Городе Солнца», — писал Каддафи.
При Джамахирии в стране повсеместно формировались народные комитеты и народные конгрессы. Государство разделялось на множество коммун, представляющих собой самоуправляемые мини-государства в государстве, обладающих всей полнотой власти в своем округе, включая распределение бюджетных средств.
Управление коммуной осуществляется первичным народным конгрессом. В народный конгресс входили все члены коммуны (то есть жители коммуны). Каждый человек имел право высказать своё предложение на заседании народного комитета. Каждый участвовал в принятии решений и реализации власти. Государство представляло собой федерацию коммун. Каждый первичный народный конгресс избирал своих представителей в городской народный комитет и Всеобщий Народный Конгресс.
«Все существующие ныне в мире политические системы являются порождением борьбы за власть между орудиями правления — будь то мирная или вооруженная борьба классов, кланов, племен, партий или просто отдельных лиц. Победителем в ней всегда выходит орудие правления — отдельная личность, группа людей, партия, класс, побежденным же всегда оказывается народ, то есть подлинная демократия», — написано в Зеленой книге.
В стане действовал запрет на деятельность любых политических партий, отсутствовала конституция. А сам Муаммар Каддафи официально не занимал никаких постов в государстве.
Высшим законодательным органом Социалистической Народной Ливийской Арабской Джамахирии был Всеобщий народный конгресс.
«Народные конгрессы и народные комитеты не плод фантазии, а итог развития человеческой мысли, вобравшей в себя весь опыт человечества в борьбе за достижение демократии. Прямая демократия — это идеальное решение, которое, будучи воплощено на практике, не может являться предметом спора и разногласий», — сказано в «Зеленой книге».
По словам Кадаффи, народное управление при Джамахирии опровергало сложившийся стереотип о том, что демократия — это контроль народа над правительством, так как истинная демократия — это народный самоконтроль.
Действительно ли в Ливии было народовластие?
Де-юре в Ливии было декларировано народовластие, но по факту страной руководил один человек — Муаммар Каддафи, считает старший преподаватель Департамента политической науки «Высшей школы экономики» Леонид Исаев.
«Народовластия не получилось. По крайней мере в том виде, в котором его описал Кадаффи в "Зеленой книге”. Это был жесткий авторитарный режим. Хотя формально Кадаффи не занимал никаких постов, а был просто лидером революции. Идеи Джамахирии — это утопия, также как и коммунизм. Как можно представить, что народ во всем его культурном и этническом многообразии управляет делами государства? Утопическое будущее пытались построить в Советском Союзе, и в Северной Корее, но ведь не о каком прямом народовластие речи не идет. Повторю, это утопия в чистом виде», — сказал Исаев.