Казахстан планирует вновь ввести запрет на вывоз нефтепродуктов

Минэнерго страны хочет снизить риск возникновения дефицита ГСМ. Москва, 11 окт - ИА Neftegaz.RU. В Республике Казахстан планируют на 6 месяцев запретить экспорт нефтепродуктов автомобильным и ж/д транспортом, осуществляемый под видом вывоза товаров прикрытия. Эта мера в т. ч. будет распространяться на государства-члены Евразийского экономического союза (ЕАЭС).
Об этом сообщается в Соответствующем приказе министерства энергетики, опубликованном в информационно-правовой системе нормативных правовых актов страны.

Предполагается, что подобные действия помогут избежать дефицита горюче-смазочных материалов (ГСМ) на внутреннем рынке.

После принятия НПА будет введен запрет
на вывоз автомобильным транспортом:

• бензинов, дизтоплива и отдельных видов нефтепродуктов:
• нефтепродуктов из битуминозных пород;
• углеводородов циклических;
• смазочных материалов и ср-в;
• антидетонаторов, антиоксидантов, ингибиторов смолообразования, регуляторов вязкости, антикоррозионных веществ;
• биодизеля;
• за исключением таких смазочных масел, как
• моторные масла, компрессорное смазочное масло, турбинное смазочное масло;
• жидкости для гидравлических целей;
• светлые масла, вазелиновое масло;
• масло для шестерен и масло для редукторов;
• составы для обработки металлов, масла для смазывания форм, антикоррозионные масла;
• электрические изоляционные масла;
• пр. смазочные масла и пр. масла;
• ср-ва для обработки текстильных материалов, кожи, меха или пр. материалов;
• за исключением вывоза в бензобаках, предусмотренных заводом-изготовителем автомобильных транспортных средств (ТС),
• авиационного топлива для проведения научно-исследовательских работ по подбору присадок, квалификационных и лабораторных испытаний образцов,
• также отдельных видов нефтепродуктов и т.д.

на вывоз ж/д транспортом:

• легких дистиллятов,
• за исключением бензина
• с октановым числом 98 или более (по исследовательскому методу);
• с октановым числом 95 или более, но менее 98;
• с октановым числом 92 или более;
• с октановым числом 80 или более, но менее 92 и т.д.

Причины опасений

• сейчас прослеживается нехарактерное увеличение потребления ГСМ,
• уменьшение остатков на внутреннем рынке,
• рост в южных приграничных регионах Казахстана.

Это связано с разницей цен на нефтепродукты в Республике Казахстан и сопредельных странах. Она приводит к перетокам топлива в приграничные страны, где оно стоит значительно дороже.

Ситуация на топливном рынке Казахстана

Дефицит бензина и др. видов автомобильного топлива, в т.ч. СУГ, в республике поднимается почти каждый год:

• цены на топливо в Казахстане являются самыми низкими в странах ЕАЭС;
• топливо с внутреннего рынка вымывается даже в рамках легальных схем:
• например, при транзитных автомобильных перевозках заправка транспорта осуществляется преимущественно на территории Казахстана.

Напомним, что Казахстан регулярно продлевает запрет на вывоз нефтепродуктов автотранспортом.

Подобные ограничения уже вводились:

• в ноябре 2019 г. Казахстан ввел временный запрет на вывоз нефтепродуктов за пределы страны автотранспортом. Он распространялся и на смазочные масла;
• запрет был снят в апреле 2020 г.;
• в мае 2021 г. отмечалось, что ограничения введены для недопущения возникновения дефицита нефтепродуктов на внутреннем рынке;
• в ноябре 2021 г. продлили запрет, введенный в мае 2021 г.;
• Минэнерго Казахстана заявляло, что цены на бензин и дизтопливо в стране - ниже, чем в соседних Узбекистане, Киргизии и России;
• из-за этого в приграничных регионах Казахстана фиксировались случаи вымывания ГСМ потоком транзитного транспорта, а также жителями соседних приграничных регионов;
• в мае 2022 г. действующий на тот момент министр энергетики РК Б. Акчулаков допускал возможность отказа от запрета в 2023 г., если будут выстроены правильные рыночные отношения, без злоупотреблений со стороны участников рынка;
• однако в июле 2022 г. Казахстан ввел очередной запрет на вывоз нефтепродуктов, который действовал 6 месяцев, а затем был продлен еще на полгода;
• в апреле 2023 г. сообщалось о введении запрета сроком до 31 декабря 2024 г. на вывоз с территории Республики Казахстан за пределы ЕАЭС отдельных видов нефтепродуктов;
• тогда в перечень нефтепродуктов, запрещенных или ограниченных к экспорту, были включены:
• легкие дистилляты;
• авиакеросины;
• дизельное топливо;
• газойли;
• толуол;
• ксилолы;
• битум нефтяной;
• в то же время, по данным Минэнерго Казахстана, он вошел в десятку стран с самым дешевым ГСМ в мире, в связи с чем Республика планировала увеличить предельные цены на бензин и дизтопливо. Эти меры были направлены на предотвращение возникновения дефицита ГСМ на фоне перетоков топлива на рынки соседних стран;
• 7 апреля 2023 г. стало известно, что региональным штабам РК было поручено провести обследование нефтебаз для недопущения искусственного дефицита горюче-смазочных материалов (ГСМ);
• в июле 2023 г. продлили запрет, введенный 31 января 2023 г.;
• 5 декабря 2023 г. власти Казахстана продлили запрет на вывоз автомобильным транспортом нефтепродуктов.