Фонд социального страхования согласился с критикой ОНФ
Руководитель проекта ОНФ «За честные закупки» Анастасия Муталенко на второй отраслевой конференции «Векторы развития системы социального страхования» Фонда социального страхования (ФСС) РФ рассказала, что более эффективное распределение средств на закупку абсорбирующего белья могло бы сэкономить 1,8 млрд руб. ФСС согласился с критикой ОНФ и предложил продолжить сотрудничество в формате конструктивного диалога для повышения качества закупок.
На дискуссионной сессии «Организация контроля за качеством услуг, предоставляемых Фондом социального страхования», Анастасия Муталенко отметила, что 39% средств, проходящих через систему закупок, тратятся на технические средства реабилитации, из них 26,2% - на закупки абсорбирующего белья. «В 2015-2016 гг. на закупку абсорбирующего белья региональными отделениями Фонда социального страхования потрачено 9,2 млрд руб. Из них 1,8 млрд руб. можно было сэкономить», - отметила руководитель проекта ОНФ «За честные закупки».
«Одной из актуальных проблем остается сговор поставщиков в закупках ФСС. Например, в Краснодарском крае два года стабильно контракты выигрывает ООО «Апрель». В 2016 г. с ними заключено шесть контрактов на сумму 287,3 млн руб. При этом контракт на 153 млн руб. разыгран между этой компанией и аффилированной с ней», - продолжила Анастасия Муталенко.
Активисты проекта ОНФ «За честные закупки» обращают внимание на то, что стоимость абсорбирующего белья в розницу зачастую оказывается значительно ниже, чем по госконтракту. «Например, в Республике Татарстан абсорбирующее белье закупили на сумму 221,3 млн руб. Одна из позиций - впитывающие пеленки Dailee (Россия) 60х90см. По контракту цена за штуку составила чуть больше 20 руб. Мы провели эксперимент и купили в розницу такие же пеленки по 477 руб. за пачку из 30 штук. То есть стоимость одной пеленки - 14 руб.», - отметила Муталенко.
Председатель Фонда социального страхования РФ Андрей Кигим отметил: «Мы всех - 27 тыс. сотрудников нашего фонда - прогоним через базу данных СПАРК. И если кто-то из вас, а вы, наверное, читали, что ФСБ обращается к президенту с предложением даже разведенным родственникам запретить покупать друг у друга, если кто-то скроет аффилированность и покупку у племянников и у бабушек, то, коллеги, не обижайтесь, мы все эти вопросы при продлении контрактов зададим. Но мы хотим всю эту аффилированность посмотреть. Почему вы не можете аффилированность лиц обнаружить и написать письма в ФАС во время торгов о наличии сговора? Если вы не знаете как, то давайте мы попросим провести обучение».
По итогам сессии председатель Фонда социального страхования предложил провести ряд встреч с представителями Общероссийского народного фронта для более подробного разбора проблемных ситуаций и поиска способов повышения эффективности госзакупок. «Если нам делает замечание ОНФ, то мы должны быстро исправится», - подытожил Андрей Кигим.
В завершение сессии, Анастасия Муталенко отметила, что представители проекта ОНФ «За честные закупки» всегда готовы обсудить на совместных площадках вопросы эффективности закупок. «В некоторых регионах закупки по завышенным ценам - это результат халатности и сговора, а в других - руководители становятся заложниками сговора поставщиков. В каждом случае необходимо разбираться и работать над разрешением ситуации. Надеюсь, что ФАС также подключится к этой проблеме», - отметила руководитель проекта ОНФ «За честные закупки».
Напомним, конференция «Векторы развития системы социального страхования» - ежегодный проект, объединяющий представителей государственной власти, руководителей отраслевых сообществ и представителей бизнеса с целью определения перспективных направлений в развитии социального обслуживания в России. В конференции приняли участие представители ФСС РФ и подведомственных региональных отделений, реабилитационных центров, федеральных органов власти, бизнес-сообщества, общественных организаций, профсоюзов, экспертных и профессиональных сообществ, ассоциаций и СМИ.