Омский бизнес-омбудсмен защитил права исполнителя государственного контракта
В производстве Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Омской области Юрия Герасименко находилась жалоба субъекта предпринимательской деятельности на требование Казенного учреждения Омской области «Центр учета и содержания собственности Омской области» об уплате неустойки за неисполнение заключенного государственного контракта.
Из материалов жалобы следовало, что между казенным учреждением и хозяйствующим субъектом предпринимательской деятельности заключен государственный контракт на оказание услуг дезинсекции и дератизации объектов, находящихся на балансе учреждения.
В пункте 5.1. контракта предусматривались этапы оказания услуг.
В свою очередь пунктом 4.4.4. контракта установлен срок формирования, подписания и размещения в Единой информационной системе в сфере закупок документа о приемке, который равен пяти рабочим дням со дня завершения каждого этапа оказания услуг.
Документ о приемке первого этапа оказания услуг исполнитель разместил в первый рабочий день со дня завершения оказания услуг.
Заказчик начислил предпринимателю неустойку за пропуск срока оказания услуг.
Субъект предпринимательской деятельности посчитал, что им были соблюдены требования к содержанию документов о приемке, установленные в части 13 статьи 94 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и обратился за защитой к омскому бизнес-омбудсмену.
Уполномоченный, в ходе рассмотрения жалобы пришел к выводу, что приемка результата оказанных услуг не включается в срок их оказания, а дата фактического оказания услуг соответствует предусмотренному контрактом периоду и отражена в Единой информационной системе в сфере закупок (в личном кабинете исполнителя, сервисном акте за июнь и разделе об иных сведениях о передаче (сдаче) счета-фактуры). У казенного учреждения имелась возможность установить факт соблюдения исполнителем условий контракта.
Принимая во внимание изложенное Уполномоченный совместно с прокуратурой Центрального административного округа города Омска принял законом предусмотренные меры реагирования.
Следствием этого казенное учреждение отозвало свое требование об уплате неустойки.