Котельные Иркутска: дышать невозможно, модернизировать — дорого
Комиссии Общественной палаты Иркутской области по экологии и охране окружающей среды и по жилищно-коммунальному хозяйству и строительству провели круглый стол «Влияние выбросов отопительных котельных на загрязнение атмосферного воздуха и здоровье населения г. Иркутска. Пути его снижения».
По словам председателя комиссии ОП по экологии Екатерины Бояркиной, актуальность поднятой темы подтверждает количество обращений от граждан в Палату, а также жалобы членов комиссии ОП по экологии и охране окружающей среды на неудовлетворительную работу отопительных котельных в Предместье Рабочее, Марата, Радищева, Ленинском районе и т.д. В заседании приняли участие представители министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области, министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области, Управления Роспотребнадзора по Иркутской области, службы по охране природы и озера Байкал Иркутской области. Начальник Иркутского центра мониторинга среды ФГБУ «Иркутское Управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» Наталья Сенкевич сообщила об организации мониторинга состояния атмосферного воздуха в городе Иркутске. Уровень его загрязнения в 2018 году расценивался, как очень высокий. В марте 2019 чуть ниже, но тоже высокий. Данные мониторинга доступны на сайте meteorf.ru. Начальник экономического управления ПАО «Иркутскэнерго» Ефим Куимов представил презентацию о мерах, принимаемых на предприятии по снижению загрязнения атмосферного воздуха выбросами котельных в Иркутске. Это целый ряд мероприятий по улучшению экологической ситуации путем закрытия неэффективных котельных с переносом тепловой нагрузки на эффективную Ново-Иркутскую ТЭЦ. Стоимость реализации проекта порядка 7 млрд рублей сможет покрыть небольшой ежегодный прирост тарифов. В этом вопросе важна инициатива со стороны муниципальных властей города Иркутска. Особенно сложная ситуация сложилась с котельной в мкр. Зеленом. На условии самоокупаемости ее закрыть не получается. При переносе тепловой нагрузки затраты будут существенно выше. Людмила Галенская, начальник службы экологической безопасности и рационального использования природных ресурсов ПАО «Иркутскэнерго», озвучила современные требования, предъявляемые к отопительным котельным, как к источникам выбросов вредных веществ в атмосферный воздух. Она отметила, что Ново-Иркутская ТЭЦ была построена в 70-х годах и была оснащена технологиями очистки выбросов, которые на сегодняшний день отвечают всем необходимым требованиям. А вот котельные не смогут обеспечить показания, установленные справочниками. Если внедрять новые технологии на старые котельные, финансовая нагрузка все равно ляжет на плечи жителей города Иркутска. Как было отмечено присутствующими, у ТЭЦ элементарно высота труб выше, чем высота труб котельных. Рядом с котельной, расположенной в районе вокзала, невозможно дышать по вечерам, когда котлы работают на полную мощность. Александр Барнаков, начальник управления коммунальной инфраструктуры министерства жилищной политики, энергетики и транспорта ИО, в дополнение к информации Ефима Куимова отметил, что требуется модернизация городских систем теплоснабжения. Для этого необходимо проработать федеральные проекты. Рассматриваются варианты концессионного соглашения, вступление в нацпроект и другие. А в рамках действующих программ модернизация не предусмотрена. Участие в нацпроектах интересно возможностью долгосрочного планирования инвестиций. Важно компенсировать рост энерготарифов для населения, он должен составлять не более 2% от роста цен. Если участвовать в инвестпрограмме «Малый юг» «Байкалэнерго», в нее включена Теплотрасса Е-4, потребуются вливания больших сумм, более 8 млрд рублей. Пока источники финансирования этой программы отсутствуют. Нужно минимизировать плачевное состояние котельной в мкр. Зеленый. Требуется их реконструкция на период, пока не построен теплопровод. Сбор предложений идет. Заместитель руководителя службы по охране природы и озера Байкал Иркутской области Александр Карчевский рассказал, что основными источниками загрязнений городского воздуха являются предприятия теплоэнергетического комплекса. Основная часть из них подлежит государственному надзору. Недавно кардинально изменилось законодательство в области охраны атмосферного воздуха. Сейчас градация происходит по категориям загрязнения: 1 — очень высокая, 2 — высокая, 3 — низкая и 4 — очень низкая. Объекты из 1 категории должны предоставить комплексное разрешение на деятельность, из 2 — могут предоставить одну декларацию, а от 3 категории достаточно отчета. Таким образом, контроль за энергокомплексом сводится к приему отчетности. А предприятий-источников 3 и 4 группы загрязнения не мало. Существует региональный государственный реестр объектов воздействия на окружающую среду. Всего надзор ведется за 46 котельными, как правило, 3 категории загрязнения. Участники заседания обсудили мероприятия, реализуемые Правительством Иркутской области по охране атмосферного воздуха в рамках существующей программы охраны окружающей среды Иркутской области. До конца месяца все участники круглого стола подготовят свои предложения в решения комиссий, которые будут представлены Правительству и губернатору области.