Кому выгодны пожары и наводнения?

В России две серьезные беды. Нет, речь не о дураках и дорогах, а о весенних паводках и летних лесных пожарах. Причем и связанные с ледоходами наводнения, и природные пожары повторяются у нас ежегодно. Неужели наше государство — читай: местное руководство — не может заранее подготовиться к возможному разгулу стихии, чтобы избежать год от года повторяющихся бедствий? Не может или не хочет?