Виктор Жосу: Кукловодство в прокуратуре конституционно запрограммировал кукловод
"Плахотнюк знал, что делал. Реальная власть сосредоточена у высшего совета прокуратуры, полномочия генерального прокурора скорее символические... Не спешат хорошие люди отказаться от плохого наследия, ой не спешат. Скорее наоборот, спешат воспользоваться"
Раз пошла такая пьянка, дай, думаю, ознакомлюсь и я, не юрист, с содержанием статей 124 "Прокуратура", 125 "Прокурор" и 125-1 "Высший совет прокуроров" Конституции РМ. По прочтении которых ещё раз убедился в том, что Плахотнюк знал, что делал.
Короче, реальная власть сосредоточена у Высшего совета прокуроров (ВСП), полномочия Генерального прокурора (ГП) скорее символические. То есть бардак и кукловодство в системе, да ещё при наличии специализированных прокуратур, запрограмированы конституционно.
ГП не может самостоятельно (без согласия ВСП) ни назначить на должность, ни перевести, ни повысить, ни уволить нижестоящих прокуроров. И возникает простой (не юридический) вопрос: зачем вообще нужна такая должность, как ГП? Играть роль английской королевы в прокуратуре?
То, что вокруг неё сейчас разгорелся такой сыр-бор, это, конечно, по-нашему. Умеем мы, молдаване, из ничего раздуть конфликт на всю Планету Молдова. Но ведь толку не будет и впредь, и после того, как президент Майя Санду освободит от должности Александра Стояногло по представлению обновлённого состава ВСП. Толку не будет, потому что не будет индивидуальной ответственности любого ГП за кадровую политику в прокуратуре, поскольку на такую политику у ГП нет полномочий. А будет коллективная ответственность ВСП (послушного президенту), то есть безответственность. И все останется, как есть.
Да, если что, шансов выиграть тяжбу в КС у Стояногло лично я не вижу. Потому что в этих статьях прописано, что все, касающееся деятельности прокуратуры и ВСП, устанавливается законом. Даже не органическим, а самым обычным, ординарным. А закон у нас сегодня кто? Закон у нас сегодня PAS. Так решил избиратель, а у нас демократия.
Не могу удержаться, чтобы в заключение не процитировать перл из статьи 125-1. Во втором абзаце, после перечисления всех, кто может входить в ВСП (кого там только нет, даже представители NGO), прописана просто прелестная фраза: "Прокуроры в составе Высшего совета прокуроров составляют значительную часть".
Здорово, правда? Значительную - это какую же? Понимай, как хочешь. Точнее, как поймёт КС, так и будет. Оставлять поле для интерпретаций закона так, как тебе выгодно, - это, кстати, фирменный стиль того же Плахотнюка.
Не спешат хорошие люди отказаться от плохого наследия, ой не спешат. Скорее наоборот, спешат воспользоваться. Впрочем, впереди у них долгих четыре года. Поглядим, как оно там дальше пойдёт.
Виктор ЖОСУ