Правительство напишет на 2016 год бюджет без правил

На заседании правительства в среду были одобрены поправки в Бюджетный кодекс, которые разрешают подготовить однолетний бюджет на 2016 год (а не трехлетний на 2016–2018 годы, как положено) и останавливают действие «бюджетного правила». В сегодняшних экономических реалиях это прежде всего даст правительству возможность сокращать текущие расходы больше, чем на 2,5% условно утвержденных расходов. На заседании премьер Дмитрий Медведев поддержал такую приостановку: «При таких низких ценах на нефть резервы мы должны сейчас беречь и в большей степени опираться на другие источники».

Как следует из материалов к заседанию правительства, поправки в кодекс, подготовленные Минфином, вызвали протест только в Минюсте. В замечаниях Минюста (есть в распоряжении РБК) указано, что «внесение изменений в законодательный акт в обобщенной форме не допускается». Между тем тезис о приостановке «бюджетного правила» содержится только в пояснительной записке к законопроекту. А в самом законопроекте перечислены лишь нормативные акты, подлежащие заморозке (в том числе и сам Бюджетный кодекс), но не конкретные статьи таких актов и Бюджетного кодекса, которые будут приостановлены.

Минфин в документах к заседанию правительства указал, что исправить замечание Минюста можно только включением «в законопроект положений о приостановлении более 100 норм кодекса» и что «исходя из этого предложение Минюста не учтено».

Больше эта юридическая коллизия никого не смутила. Законопроект согласован …