Либерализация ответственности: бизнес-омбудсмены смогут выступать защитниками предпринимателей – материалы газеты
Подготовленные изменения в Кодекс об административных правонарушениях одобрены правительством и направлены на рассмотрение в Госдуму.
Как прокомментировал в соцсетях уполномоченный при президенте по защите прав предпринимателей Борис Титов, «любой прогресс, независимо от масштаба, хорош».
«Нас часто не допускали в суды, сейчас будут обязаны. Ну и, конечно, важно, что теперь чиновник десять раз подумает, прежде чем будет мешать предпринимателям. Мы долго добивались этих изменений и очень рады, что они произошли», – написал Титов.
Бизнес-омбудсмен дополнил, что за 10 лет существования института уполномоченных по защите прав предпринимателей наработана весьма активная практика участия в судах. Однако существующие судебные полномочия не позволяют реализовать потенциал в полной мере, так что предлагаемые поправки весьма важны.
«До последнего времени возможность регионального уполномоченного быть защитником предпринимателя, привлекаемого к административной ответственности, обеспечивалась наличием доверенности от лица федерального Уполномоченного, что, конечно же, существенно сокращало его свободу действий, – продолжил Титов. – Поправки позволят помочь большему числу предпринимателей. Хотя необходимо помнить, что возможность участия регионального уполномоченного в процессе не абсолютна, а остается на усмотрение суда».
Тот факт, что КоАП теперь будет содержать меры ответственности чиновников за воспрепятствование деятельности регионального уполномоченного, бизнес-обмудсмен также поддерживает: «Большая часть проблемных административных вопросов решается не из центрального аппарата, а силами регионалов, и эти поправки им сильно помогут. Штраф до 2000 рублей – конечно, мелочь, а вот дисквалификация чиновника на срок до года – уже серьезно».
Он считает, что стоит также дать бизнесомбудсменам (и федеральному, и региональным) право вступать в дело в качестве защитника не только в административном, но и в уголовном процессе.
«Надеемся, это дело будущего», – добавил Борис Титов. Законопроект вносит и целый ряд других послаблений. Так, например, за впервые выявленный при проверке проступок предпринимателя предлагается не штрафовать, а выносить предупреждение.
«В случае предотвращения вредных последствий на рушения или добровольного возмещения причиненного вреда документ предполагает назначение штрафа в минимальном размере. Штраф за нарушение, выявленное государственными или муниципальными органами контроля, в течение 20 дней со дня вынесения постановления по делу может быть уплачен в 50-процентном размере», – прокомментировали в кабмине.
Документ подготовлен в рамках комплекса мер по обеспечению устойчивости экономики в условиях внешних ограничений.