Возрождение Шелкового пути: сможет ли Китай потеснить РФ в Средней Азии
На этой недели власти Казахстана собрали внушительный десант дипломатов и журналистов из почти пятидесяти стран, чтобы продемонстрировать как развивается строительство зоны свободной торговли с Китаем "Хоргос - Восточные вороты". Там побывал обозреватель Вестей.Ru Евгений Салтыков.
На этой неделе власти Казахстана собрали внушительный десант дипломатов и журналистов из почти пятидесяти стран, чтобы продемонстрировать успешно реализованный первый шаг национального проекта – превращения страны в одного из главных транзитных игроков Евразии. Этим первым шагом стало строительство транспортной инфраструктуры и части сухого порта для Свободной экономической зоны "Хоргос – Восточные ворота".
Литерный поезд с иностранной делегацией ранним утром отправился из Алматы, чтобы преодолев почти 300 километров по специально проведенной железной дороге прибыть на станцию Алтынколь, больше похожую на здание небольшого современного аэропорта, построенного посреди степи на границе с КНР.
Сухой порт для степных караванов нового Шелкового Пути
Для организации свободной экономической зона "Хоргос – Восточные ворота" Китай и Казахстан выделили 6 тысяч гектаров, на которых будут действовать налоговые льготы и таможенные привилегии. Но сначала там будет построено три инфраструктурных объекта – Индустриальная зона; Логистическая зона и Сухой порт, который возводится с учетом самого современного мирового опыта и будет состоять из нескольких терминалов для грузов разных формаций и габаритов и склад на 18 тысяч контейнеров. К нему уже проведены шесть железнодорожных веток, три из которых с китайской шириной колеи, а три с единой на всем постсоветском пространстве.
Кстати возводится сухой порт компанией DP World – оператором порта Дубаи. Рассказывая о перспективах нового проекта, гендиректор СЭЗ "Хоргос – Восточные ворота" Карл Гейсен припомнил, что когда DP World выиграл этот тендер, кто-то спросил их – Как вы будете строить этот объект, у вас же опыт эксплуатации океанского порта, а в Казахстане нет океана? На что представители компании ответили – Зачем нам океан, когда рядом Китай!
И это очень яркое сравнение, потому что эта свободная экономическая зона будет выступать сухопутным аналогом Суэцкого канала между рынками КНР, СНГ, ЕС и Персидского залива. Уже сейчас в этом пути заинтересовались крупные японские компании, которые пока свои товары доставляют морем. Налаженная доставка по новому пути позволит переориентировать часть контейнерных перевозок с моря на сушу, а значит, приблизит Казахстан к цели стать одним из ключевых транзитных игроков континента.
"Мы ставим перед собой задачу взять хотя бы 10% от всех грузоперевозок, которые осуществляются сейчас между Китаем, Восточной Азией и Европой. В этом году через СЭЗ "Хоргос" уже перевезено 40 тысяч контейнеров. Мы ожидаем, что к 2020 году эта цифра достигнет 170 миллионов тонн", – сказал вице-президент "Казахстанских железных дорог "(КТЖ) Канат Алпысбаев.
Он рассказал, что за последние пять лет объем перевозок по маршруту Китай – Европа вырос в 17 раз. Однако в этом впечатляющем росте есть дисбаланс – 90% всех грузов идут из Азии в Европу, тогда как найти груз в обратном направлении довольно тяжело. И без совместных усилий, которые мы прикладываем вместе с нашими коллегами из России и Белоруссии, достичь успеха будет невозможно", – подчеркнул глава КЖД.
Сотрудничество как залог суверенитета
Объединение усилий, сотрудничество, партнерство и другие похожие синонимы прослеживаются во всех устных и программных заявлениях политиков и общественных деятелей Казахстана. Еще на заре независимости, оказавшись географически зажатым между двумя такими геополитическим тяжеловесами как Россия и Китай, казахский истеблишмент решил взять на вооружение экономическую модель азиатских тигров, положение которых, в свое время, в отношении страхов быть поглощенными Китаем, было аналогичным. Вкупе с наличием в стране довольно внушительного запаса полезных ископаемых это позволило Казахстану стать самой процветающей республикой Средней Азии. Астана удачно лавировала между Москвой и Пекином, демонстрируя обоюдную открытость для всех партнеров и подчеркивая свой политический нейтралитет. Находясь в одном экономико-политическом пространстве с Россией, бессменный президент Казахстана Нурсултан Назарбаев не только смог дистанцироваться от ее внешнеполитических проблем с США и Европой, но еще и выиграть от них войдя в совместные интеграционные проекты, такие как ЕАЭС и Новый Шелковый путь, который развивает Китай. Теперь, когда из-за санкций Запада российские торгово-экономические потоки переориентировались на Восток, транзитное значение Казахстана существенно возросло. Однако политика часто делает резкие повороты, поэтому пока сохраняется удачная внешняя конъюнктура, Астана старается поскорее завершить создание необходимой транспортной инфраструктуры и перетянуть на себя часть континентального торгового оборота в рамках китайской стратегии возрождения Шелкового пути.
Глядя как в Центральной Азии начинают пересекаться интересы России и Китая, ряд западных аналитиков заговорили о возрождении стратегии "Большой игры", которую вели здесь Великобритания и Российская Империя в XIX веке. Согласно данных МВФ, торговля Китая с Казахстаном, Киргизией, Туркменистаном, Таджикистаном и Узбекистаном выросла с $1,8 млрд в 2000 году до $50 млрд в 2013-м. Дальнейшее развитие торговых связей приведет к тому, что в ближайшие годы Китай обойдет Россию и станет крупнейшим торговым партнером стран этого региона. В том же Казахстане китайские компании уже сейчас контролируют от одной пятой до четверти производства нефти, которую называют одной из причин проникновения Китая в республики Средней Азии. Политической же причиной китайского экономического вхождения в эксперты называют желание Пекина поддержать лояльность уйгурского населения Синьцзян-Уйгурского автономного района, традиционно связанного со среднеазиатским регионом.
Однако власти Казахстана декларируют, что речь идет не о поглощении, пусть и экономическом, одной страны другой, а о развитии сотрудничества, называя сторонников "Большой игры" излишне консервативными и, парируя оппонентам, демонстрируют ловкую игру слов .
"Казахстан выступал и выступает за трансформацию философии "Большой Игры" (Great Game) в философию "Большой выгоды" (Great Gain) для всех. Мы убеждены, что развитие торговли и транспортных связей в регионе имеет достаточно пространства для того, чтобы удовлетворять интересы и приносить выгоды всем – России, Китаю, странам Запада, и, естественно, Казахстану", — заявил дипломатам и журналистам глава казахстанского внешнеполитического ведомства Ерлан Идрисов.
По его словам, Казахстану было просто глупо не пользоваться соседством с такими крупными игроками на мировом рынке как Китай и Россия. И вполне очевидно, что страна хочет извлечь выгоду от своего удачного расположения. Поэтому проект СЭЗ "Хоргос – Восточные ворота" он попросил считать не соперническим России, а скорее интеграционным. По мнению министра, Хоргос будет дополнять уже существующие транспортные проекты и даст возможность реализовать потенциал тем странам, которые не имеют выхода к морю.